АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №22-4871 / 2010 року                 Головуючий у 1-й  інстанції:  Васильченко В.В.

Суддя-доповідач:  Крилова О.В.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 липня 2010 року                             м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого:     Крилової О.В.

Суддів:         Бабак А.М.

Спас О.В.

При секретарі:     Черненку А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Кам’янсько-Дніпровському районі Запорізької області на постанову Кам’янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 21 грудня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Кам’янсько-Дніпровському районі Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та оскарження бездіяльності УПФУ в Кам’янсько-Дніпровському районі Запорізької області і здійснення перерахунку та виплати недоплаченої щомісячної суми допомоги «Дітям війни»,

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2009 року ОСОБА_3 звернувся до суду із адміністративним позовом до УПФУ в Кам’янсько-Дніпровському районі Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та оскарження бездіяльності УПФУ в Кам’янсько-Дніпровському районі Запорізької області і здійснення перерахунку та виплати недоплаченої щомісячної суми допомоги «Дітям війни».

Постановою Кам’янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 21 грудня 2009 року позов задоволено.

Відновлено пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року.

Визнано дії УПФУ в Кам’янсько-Дніпровському районі Запорізької області щодо не нарахування та невиплати надбавки до пенсії як дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року протиправними.

Зобов’язано Управління ПФУ Кам’янсько-Дніпровському в районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_3 надбавку до пенсії, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, з відрахуванням отриманих ОСОБА_3 сум підвищення у період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Кам’янсько-Дніпровському районі Запорізької області просить скасувати постанову районного суду і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апелянт посилається на те, що Законом України „Про соціальний захист дітей війни” розмір мінімальної пенсії за віком не визначений. Розмір мінімальної пенсії за віком, визначений Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, застосовується для розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом. Додаткових коштів для виплати підвищень до пенсії Законом України „Про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких  законодавчих акті України” не передбачено.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_3 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у її пенсійному посвідченні (а.с.9).

У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується га 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VІ до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” щодо визначення розміру підвищення до пенсії, визнано такими, що не відповідають Конституції України ( е неконституційними).

Постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” є підзаконним нормативним актом і не повинна застосовуватись відповідачем, як така, що суперечить Закону, який має вищу юридичну силу.

Зміст ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” не коригувався та її дія на 2009 рік законами України не була зупинена, тому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про задоволення вимог в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії позивачу за 2009 рік.

Доводи відповідача про відсутність коштів і порядку розрахунку підвищення до пенсії не є підставою для скасування правильного по суті судового рішення з огляду на можливість відповідача звернутися за встановленням порядку виконання судового рішення.

З урахуванням наведених обставин, постанова відповідає вимогам закону і скасуванню чи зміні не підлягає.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 313,317 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кам’янсько-Дніпровсському районі Запорізької області відхилити.

Постанову Кам’янсько-Дніпровсського районного суду Запорізької області від 21 грудня 2009 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскарження шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня проголошення.

Головуючий:

Судді: