Справа №2а-273/2010 рік
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 травня 2010 року Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Музики Я.М.
при секретарі Юрків О.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бережани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОР ДПС ОДДЗ УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до ОР ДПС ОДДЗ УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, посилаючись на те, що правопорушення, зазначеного в постанові він не вчиняв, оскільки керуючи автомобілем 03 листопада 2009 року в м.Тернопіль по вул.Микулинецька, з»їхав із правої крайньої смуги на крайню ліву смугу для того, щоб об»їхати перешкоди (численні ями та вибоїни), які були на його шляху, однак був зупинений інспектором ДАІ, який незважаючи на його заперечення та пояснення, склав протокол про адміністративне правопорушення та виніс постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430 гривень, не вручивши йому ні копії протокола, ні копії постанови, чим позбавив його права на її оскарження. 25 березня 2010 року він отримав повідомлення із відділу ДВС про необхідність оплатити штраф, де і отримав копію цієї постанови. Вважає, що обставини вчинення ним правопорушення, зазначеного в постанові не відповідають дійсності, постанова про накладення на нього адміністративного стягнення є незаконною та підлягає скасуванню.
В судовому засіданні позивач заявлений позов підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві та просить його задоволити, скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення, як безпідставну та неправомірну.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час, день та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що дає суду підстави вважати його неявку неявкою без поважних причин та можливість слухати справу у його відсутності.
Дослідивши та оцінивши докази по справі суд встановив наступні факти.
Постановою серії ВО № 046958 в справі про адміністративне правопорушення від 03.11.2009 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430 гривень.
Як вбачається із вказаної постанови, ОСОБА_1 03.11.2009 року о 06 год. 50 хв. в м.Тернопіль по вул.Микулинецька, керуючи автомобілем марки «ВАЗ 2107» д.н.з. НОМЕР_1, на дорозі, яка має дві і більше смуги для руху в одному напрямку, рухався в крайній лівій смузі при відсутності транспортних засобів в крайній правій смузі в цьому ж напрямку, чим порушив п.п.11.2, 11.5 Правил дорожнього руху України.
Згідно п.1.8. Розпорядження МВСУ № 466 від 21.05.2009 року «Про організацію роботи підрозділів ДАІ з профілактики правопорушень із застосуванням засобів фото- і кінозйомки, відеозапису», від працівників ДАІ вимагається не допускати випадків документування порушень ПДР, якщо порушення скоєне внаслідок неналежного утримання дорожнього покриття (виїзд на зустрічну смугу для об»їзду перешкод, ям, тощо), однак ця вимога не була взята до уваги інспектром ДПС УДАІ Струк В.В.
Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, свідків та показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Відповідачем не представлено жодних належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення в той час, коли відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Аналізуючи вищенаведені обставини в їх сукупності, суд приходить до переконання, що позов підставний і підлягає до задоволення, оскільки, в судовому засіданні встановлено, що позивач керуючи автомобілем, 03 листопада 2009 року в м.Тернопіль по вул.Микулинецька, з»їхав із правої крайньої смуги на крайню ліву смугу для того, щоб об»їхати (перешкоди) численні ями та вибоїни, і не є порушенням, зазначеним в постанові в справі про адміністративне правопорушення, а тому в даному випадку мають місце порушення відповідачем прав позивача, які підлягають захисту шляхом скасування постанови серії ВО № 046958, винесеної 03.11.2009 року інспектором ДПС УДАІ Струк В.В. про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430 гривень.
Керуючись ст.ст. 17, 71, 158-163, 186 КАС України ст.ст. 247 п.1, 251 КУпАП, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити.
Постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВО № 046958 від 03.11.2009 року, винесену інспектором ДПС УДАІ Струк В.В. відносно ОСОБА_1 скасувати, провадження у справі закрити.
На постанову суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом 10-ти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Львівському апеляційному адміністративному суду через Бережанський районний суд Тернопільської області, який ухвалив оскаржувану судову постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Я.М.Музика