Справа № 2а – 2145/ 10
П О С Т А Н О В А
іменем України
08 квітня 2010 року Київський районний суд м. Полтави в складі :
головуючого судді Куліша Ю.В.,
при секретарі Іванченко О.М.
за участю
позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ ГУМВС України в Полтавській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_1 12.02.2010 року звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, посилаючись на те, що постановою інспектора УДАІ ГУМВС України в Полтавській області Авксентевим С.О. від 09 лютого 2010 року на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КпАП України. Накладене стягнення позивач вважає необґрунтованим та безпідставним.
В поданій до суду позовній заяві просив суд скасувати постанову від 09 лютого 2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КпАП України, а справу закрити за відсутністю складу правопорушення.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 подану до суду заяву змінив, посилаючись на викладені в ній обставини просив суд змінити постанову інспектора УДАІ ГУМВС України в Полтавській області Авксентева С.О. від 09 лютого 2010 року в частині накладення стягнення, враховуючи його скрутне матеріальне становище, у вчиненому правопорушенні розкаюється.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надавши до суду письмові заперечення, протокол про адміністративне правопорушення.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.
Як встановлено дослідженими по справі доказами, 09 лютого 2010 року ІДПС взводу ДПС Авксентевим С.О. відносно позивача ОСОБА_1 винесено постанову № 087525 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КпАП України.
Відповідно до вказаної постанови, ОСОБА_1 09 лютого 2010 року о 09 год. 00 хв. керував автомобілем ДЕУ СЕНС, державний номер НОМЕР_1 по вул. Половка в м. Полтава без полісу обов»язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Постановою від 09 лютого 2010 року ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КпАП України та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.
Відповідно до ст. 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч. 1 ст. 126 КпАП України адміністративна відповідальність настає у випадку керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред»явили чи не передали для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талона до нього, реєстраційних та інших документів, що підтверджують право користування чи розпорядження транспортним засобом, а у випадках, передбачених законодавством, належно оформленого дорожнього (маршрутного) листа або документів на вантаж, що перевозиться, ліцензійної картки на транспортний засіб, а так само поліса (договору) обов»язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката «Зелена картка»).
Статтею 251 КпАП України передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.
Як встановлено судом, інспектором ВДАІ в Полтавській області Авксентевим С.О. при винесенні постанови в справі про адміністративне правопорушення відносно позивача ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 280 КпАП України з’ясовано обставини, що підлягають з’ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення шляхом оцінки зібраних доказів, а саме – складеного протоколу, пояснень свідків.
Вина позивача у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується складеним інспектором протоколом.
За таких обставин, приймаючи до уваги, що при винесенні постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КпАП України інспектор ДАІ Авксентев С.О. діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, з урахуванням усіх обставин.
Крім того суд вважає, що при обранні стягнення інспектором ДАІ не повністю враховано матеріальний стан правопорушника та обрано занадто суворе адміністративне стягнення. При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, особу порушника, і вважає можливим в зв‘язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, звільнити порушника від адміністративного стягнення у виді штрафу і обмежитись усним зауваженням.
Керуючись ст.ст. 2, 22, 158-163, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково .
Постанову інспектора ДПС взводу ДПС ВДАІ з обслуговування м. Полтави серії ВІ № 087525 від 09.02.2010 року Авксентева С.О . про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КпАП України – змінити.
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 126 ч.1 КупАП
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративного стягнення у виді штрафу і обмежитись усним зауваженням.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складення постанови в повному обсязі та подачі апеляції у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Ю.В.Куліш