Справа №2-а-374/2010рік

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2010року                                                               м.Калуш

Калуський міськрайонний суд  Івано-Франківської області

в складі головуючого судді              Федик Л.І.

                       секретаря                      Руско Н.Р.

  представника позивачки                ОСОБА_1

представника відповідача                  Михайлюк О.Б.

розглянувши у відкритому  судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_3 до управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші  про  визнання дій неправомірниними та зобов»язання здійснити пперерахунок пенсії, -

 ВСТАНОВИВ:

         Що позивачка звернулася до суду із зазначеним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що вона є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС – 1 категорії № 625807 , особою,  що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та є інвалідом 3 групи захворювання, яке пов”язане з роботами по ліквідації наслідків аварії   на Чорнобильській АЕС.

         Згідно ст. 54 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи  їй повинна виплачуватися державна пенсія по 3 групі інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком. Згідно п. 5 ст. 54 цього закону передбачено, що порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України. Такий порядок установлений і затверджений Постановою КМУ № 523 від 30.05.1997 р. і чинний по сьогоднішній день. Згідно п. 4 цього Порядку встановлено: в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв”язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими:

по 3 групі інвалідності – 6 мінімальних пенсій за віком.

         Згідно ст. 50 п.1 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особам віднесеним до 1 категорії, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров”ю у розмірах: інвалідам 3 групи – 50% мінімальної пенсії за віком.

Про порушення норм ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Калуші за 2008-2009 р. винесено постанову Калуським міськрайоним судом від 06.05.2009 р.  Даною постановою суду  було визнано неправомірною відмову  Управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші Ів.Франківської області у перерахунку ОСОБА_3 за 2008-2009 рр. пенсії по інвалідності та додаткової пенсій за шкоду заподіяну здоров»ю у відповідності до ст.. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов”язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші Ів.Франківської області провести ОСОБА_3  перерахунок державної пенсії по інвалідності в розмірі шести мінімальних пенсій за віком виходячи з розміру мінімальної пенсій за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та виплатити їй різницю суми недоотриманої пенсії по інвалідності за 2008р. в розмірі 23 139 грн. 04 коп.

Крім того, зобов”язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші Ів.Франківської області провести ОСОБА_3  перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров”ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розмірів мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та виплатити їй різницю суми недоотриманої додаткової пенсії за щкоду заподіяну здоров”ю за 2008р. в розмірі 2027 грн. 55 коп. та зобов”язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші Ів.Франківської області провести ОСОБА_3 з 01.01.2009 року перерахунок  та виплату державної пенсії по інвалідності в розмірі шести мінімальних пенсій за віком виходячи з розміру мінімальної пенсій за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» та зобов”язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші Ів.Франківської області провести ОСОБА_3 з 01.01.2009 року  перерахунок  та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров”ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розмірів мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік».

  На що управління пенсійного фонду подало апеляційну скаргу, яка згідно постанови Львіського апельційного адміністративного суду від 09.11.2009року, була залишена без задоволення, уточнивши резулятивну частину постанови, а саме, зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м.Калуші Івано-Франківської області, провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 за період 22.05.2008року по 31.12.2008року та за період з 01.01.2009року по 30.04.2009року у відповідності до ст. 49, 50,54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», обчислений з розміру основної (державної) пенсії не менше шість мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії 50% від мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мунімальної пенсії за віком, що визначається згідно із ч.1 ст. 28 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне пенсійне страхування, у розмірі прожиткового  мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, виключивши з резулятивної частини зазначені конкретні суми.

Ухвалою Львівського Апеляційного Адміністративного суду від 21.12.2009року, дано роз»яснення постанови Львіського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2009року, а саме, що перерахунок пенсії ОСОБА_3 слід провести за період з 22.05.2008року по 31.12.2008року та за період з 01.01.2009року по 30.04.2009року у відповідності до ст.ст. 49,50, 54 Закону України  «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», обчислений з розміру основної (державної) пенсії не менше 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії 50% від мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мунімальної пенсії за віком, що визначається згідно із ч.1 ст. 28 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне пенсійне страхування, у розмірі прожиткового  мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, виключивши з резулятивної частини зазначені конкретні суми.

    Позивачка вважає, що вказаними рішеннями порушенні її права, позбавивши її пенсії згідно ст. 50 п.1 та ст. 54 п.4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки за період з 01.01.2008року до 22.05.2008року та за період з 01.05.2009року ніяких ришень за цей період не винесено.

    А тому ОСОБА_3 просить визнати дії УПФУ в м.Калуш про відмову в перерахунку їй пенсії згідно ст.  50 п.1 та 54 п.4 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не правомірними, зобов»язати провести перерахунок пенсії за період з 01.01.2008року по 22.05.2008року та із 01.05.2009року згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» а саме : ггідно ст. 54 п.4  виходячи із 6-ти мінімальних пенсій за віком, в розмірі прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність та згідно п. 1 ст. 50 виходячи із 50% мінімальної пенсії за віком та судові витрати по справі.

    Крім того просить  винести окрему ухвалу за постійне порушення норм Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і направити їх в правоохоронні органи.

          В судовому представник позивачки позовні вимоги підтримав, просить їх задоволити в повному об»ємі.

      Представник відповідача позовних вимог не визнала з тих підстав, що  в лютому 2009року ОСОБА_3 вже зверталась до Калуського міськрайонного суду з позовом до УПФУ в м.Калуш про зобов»язання провести перерахунок пенсії за 2008-2009роки. Постановою Калуського міськрайонного суду від 06.05.2009року  позов задоволено та зобов»язано управління ПФУ в м.Калуш просести перерарахунок пенсії позивачки за 2008рік та виплатити суму недоотриманої пенсії за 2008рік в розмірі 25166,59грн. та провести перерахунок пенсії починаючи з 01.01.2009року.

Ухвалою Львіського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2009року уточнено резулятивну частину рішення першої інстанції та зобов»язано УПФУ в м.Калуш провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 за період з 22.05.2008року по 31.12.2008року та з 01.01.2009року по 30.04.2009року та виключено з резулятивної частини постанови зазначені конкретні суми.

Представник відповідача вважає, що позов в частині позовних вимог за період з 01.01.2008року по 22.05.2008року не підлягає до розгляду, оскільки спір про зобов»язання провести перерахунок пенсії за період з 01.01.2008року по 30.04.2009року вирішено та рішення набуло законної сили, то просить суд в задоволенні позову в цій частині відмовити в задоволенні позову а провадження в справі закрити на підставі  ч.1 ст. 157 КАС України.

 Крім того представник відповідача, вважає, що ОСОБА_3 пропустила річний строк на звернення до суду.  Тому просить в задоволенні позову відмовити.

           Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає що позовні вимоги позивачки не підлягають до задоволення виходячи з наступних підстав.

   У відповідності до п. 4 ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження по справі, якщо є такі, що набрали законної, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими спмими сторонами.

 З копії постанови Калуського міськрайонного суду від 06.05.2009року позов ОСОБА_3 задоволено  та визнано неправомірно відмову  Управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші Ів.Франківської області у перерахунку ОСОБА_3 за 2008-2009 рр. пенсії по інвалідності та додаткової пенсій за шкоду заподіяну здоров»ю у відповідності до ст.. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов”язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші Ів.Франківської області провести ОСОБА_3  перерахунок державної пенсії по інвалідності в розмірі шести мінімальних пенсій за віком виходячи з розміру мінімальної пенсій за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та виплатити їй різницю суми недоотриманої пенсії по інвалідності за 2008р. в розмірі 23 139 грн. 04 коп.

Крім того, зобов”язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші Ів.Франківської області провести ОСОБА_3  перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров”ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розмірів мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та виплатити їй різницю суми недоотриманої додаткової пенсії за щкоду заподіяну здоров”ю за 2008р. в розмірі 2027 грн. 55 коп. та зобов”язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші Ів.Франківської області провести ОСОБА_3 з 01.01.2009 року перерахунок  та виплату державної пенсії по інвалідності в розмірі шести мінімальних пенсій за віком виходячи з розміру мінімальної пенсій за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» та зобов”язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші Ів.Франківської області провести ОСОБА_3 з 01.01.2009 року  перерахунок  та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров”ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розмірів мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік»(а.с. 18-23).

 З копії постанови Львіського апельційного адміністративного суду від 09.11.2009року, вбачається, що постанова Калуського міськрайонного суду від 06.05.2009року, була залишена без задоволення, уточнивши резулятивну частину постанови, а саме, зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м.Калуші Івано-Франківської області, провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 за період 22.05.2008року по 31.12.2008року та за період з 01.01.2009року по 30.04.2009року у відповідності до ст. 49, 50,54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», обчислений з розміру основної (державної) пенсії не менше шість мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії 50% від мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мунімальної пенсії за віком, що визначається згідно із ч.1 ст. 28 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне пенсійне страхування, у розмірі прожиткового  мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, виключивши з резулятивної частини зазначені конкретні суми(а.с. 24-29).

При таких обставинах, суд приходить до висновку, що посилання ОСОБА_3  про зобов»язання провести перерахунок пенсії за період з 01.01.2008року по 22.05.2008року, є безпідставним, оскільки є судові рішення з цього самого спору із цих самих підстав, які набули законної сили. А тому суд приходить до висновку, що провадження в даній справі слід закрити.  

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст..8,9,17,19,99,104, 157 ч. п.4, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження в справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного Фонду України в м.Калуш про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії закрити.

 Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції може бути подано протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

ГОЛОВУЮЧИЙ :