КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а - 10/07                         

УХВАЛА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

26 квітня 2007 р.                                                                                                        м. Київ

Київський апеляційний адміністративний  суд у складі:

              головуючого судді              Денісова А.О.

                        суддів             Бараненка І.І.

                                                Глущенко Я.Б.

                        при секретарі            Мальцевій К.В.

             розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Печерського районного суду м. Києва від 03.04.07 р. про забезпечення адміністративного позову у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Верховної Ради України, треті особи Президент України та Центральна виборча комісія, про визнання протиправною та незаконною Постанови Верховної Ради України від 02.04.07 р. «Про скасування Постанови Верховної ради України №255 від 08.12.04 р. «Про призначення членів Центральної виборчої комісії».

в с т а н о в и в :

05.04.07 р. ОСОБА_1 звернувся до апеляційного суду із скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 03.04.07 р. про забезпечення позову.

Позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, а також представники ЦВК і Президента України з апеляційною скаргою були не згодні, посилаючись на те, що і відсутні законні підстави для її задоволення.

Представник відповідача Верховної Ради України в судове засідання не з»явився, хоча належними чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Суд, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріалі справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

03.04.07 р. позивачі звернулися до суду з позовом про визнання протиправною та незаконною Постанови Верховної Ради України від 02.04.07 р. «Про скасування Постанови Верховної ради України №255 від 08.12.04 р. «Про призначення членів Центральної виборчої комісії». На забезпечення вказаного позову вони подали письмове клопотання, в якому просили зупинити дію Постанови Верховної Ради України від 02.04.07 р. «Про скасування Постанови Верховної Ради України №255 від 08.12.04 р. «Про призначення членів Центральної виборчої комісії», а також зупинити дію Постанови Верховної Ради України від 02.04.07 р. «Про скасування Постанови Верховної Ради України №2224 від 08.12.04 р. «Про припинення повноважень членів Центральної виборчої комісії».

Ухвалою суду від 03.04.07 р. письмове клопотання про забезпечення позову було задоволено в повному обсязі. На вказану ухвалу ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, мотивуючи тим, що він є третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,  у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Згідно ч.2 ст.53 КАСУ треті особи, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача, або ж вони можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 не вступив у справу на будь-чиїй стороні, він також не був залучений до участі у справі як третя особа без самостійних вимог на предмет спору і не брав участі у розгляді справи.             

Відповідно до ч.1 ст.185 КАСУ особи, які не брали участь в розгляді справи, можуть оскаржити в апеляційному порядку лише постанову суду першої інстанції, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов»язки. На даний час  спір по суті не вирішений, а тому таку постанову суд не виносив.

Кодексом адміністративного судочинства України не передбачене право вказаних вище осіб на оскарження ухвал суду першої інстанції, у зв»язку з чим підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 щодо перегляду ухвали суду про забезпечення позову не було.

На підставі наведеного, та приймаючи до уваги, що апеляційне провадження було відкрите помилково, керуючись ст. ст. 9, 157, 184, 199 КАСУ, суд

УХВАЛИВ:

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Печерського районного суду м. Києва від 03.04.07 р. про забезпечення адміністративного позову у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Верховної Ради України, треті особи Президент України та Центральна виборча комісія, про визнання протиправною та незаконною Постанови Верховної Ради України від 02.04.07 р. «Про скасування Постанови Верховної ради України №255 від 08.12.04 р. «Про призначення членів Центральної виборчої комісії».

Ухвала може бути оскаржена у порядок та строки, визначені ст.212 КАСУ.

Головуючий суддя                                                                   Денісов А.О.

                      Судді:                                                                  Бараненко І.І.

                                                                                                    Глущенко Я.Б.