КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № -22а - 149/07р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
1 червня 2007 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого: Денісова А.О.
Суддів: Глущенко Я.Б.
Межевича М.В.
Секретарі Мальцевій К.В.
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 5 лютого 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1. до Гвоздівського ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження повноважень на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1, усунення перешкод у виконанні таких повноважень та визнання нечинним рішень та розпоряджень
В С Т А Н О В И В:
Постановою Васильківського міськрайонного суду від 05.02.2007 р. ОСОБА_1. відмовлено в задоволенні позовних вимог. Своє рішення суд мотивував тим, що на сесії сільської ради, яка відбулася 22.04.2006 р., сільським головою у встановленому законом порядку був обраний ОСОБА_2 У зв»язку з цим вимоги позивача про продовження його повноважень та усуненні перешкод у виконанні обов»язків ІНФОРМАЦІЯ_1 суд визнав необґрунтованими.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову суду. На обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідно до ст.ст. 42. 46 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" оголошення результати виборів ІНФОРМАЦІЯ_1 має відбуватися на першому пленарному засіданні першої сесії ради. Перше пленарне засідання 14 квітня 2006 року рішенням суду визнано таким, що не відбулося, а тому ОСОБА_2 не набув повноважень ІНФОРМАЦІЯ_1. На цій підставі позивач вважає, що слід продовжити його повноваження на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1.
Представник сільської ради просив в задоволенні апеляційну скарг відмовити з тих підстав, що ОСОБА_2 був легітимно обраний сільським головою на другому пленарному засіданні першої сесії 25 скликання Гвоздівської сільської ради.
Апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
Відповідно до вимог ч.1 ст.42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" повноваження сільського, селищного, міського голови починаються з моменту оголошення відповідною сільською, селищною, міською виборчою комісією на пленарному засіданні ради рішення про його обрання і закінчуються в момент вступу на цю посаду іншої обраної відповідно до закону особи, крім випадків дострокового припинення його повноважень. У разі дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови чи неможливості виконання ним своїх повноважень повноваження сільського, селищного, міського голови здійснює секретар відповідної сільської, селищної, міської ради. Секретар сільської, селищної, міської ради тимчасово здійснює зазначені повноваження з моменту дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови і до моменту вступу на посаду новообраного сільського, селищного, міського голови відповідно до закону.
Із наведених вище вимог закону не вбачається, що оголошення відповідною сільською, селищною, міською виборчою комісією про обрання ІНФОРМАЦІЯ_1 має відбутися обов»язково тільки на першому пленарному засіданні ради.
Судом першої інстанції встановлено і це підтверджується матеріалами справи, що вибори Гвоздівського ІНФОРМАЦІЯ_1 відбулися 26.03.2006 р. Рішенням територіальної виборчої комісії №НОМЕР_1. за результатами голосуванням було визнано обраним ОСОБА_2. Вказане рішення було оголошене 14.04.2006 р. на першому пленарному засідання першої сесії Гвоздівської сільської ради Васильківського району Київської області 25 скликання. У подальшому рішенням суду перше пленарне засідання першої сесії Гвоздівської сільської ради від 14.04.2006 р. було визнане такою, що не відбулося.
22.04.2006 року відбулося друге пленарне засідання першої сесії Гвоздівської сільської ради Васильківського району Київської області 25 скликання, на якому було оголошене рішення територіальної виборчої комісії від НОМЕР_1 та НОМЕР_2 щодо результатів виборів депутатів Гвоздівської сільської ради та Гвоздівського ІНФОРМАЦІЯ_1. На пленарному засіданні першої сесії були присутні 14 з 15 обраних депутатів сільської ради, тобто засідання сесії відбулося у правомочному складі.
11.05. 2006 року ОСОБА_1 передав ОСОБА_2. як ІНФОРМАЦІЯ_1печатку Гвоздівської сільської ради. До трудової книжки позивача був внесений запис про звільнення його з посади Гвоздівського ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку із закінченням повноважень ІНФОРМАЦІЯ_1.
14.08.2006 року ОСОБА_1. подав до Гвоздівської сільської ради заяву з проханням призначити йому виплату матеріальної компенсації в розмірі посадового окладу на період до працевлаштування відповідно до вимог ч.2 ст.33 Закону України „Про статус депутатів місцевих рад", якими передбачено, що у разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету.
Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і прийшов до обґрунтованого висновку про відсутність підстав для продовження повноважень ОСОБА_1 на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1, передачі йому печатки сільської ради та визнання нечинними рішень і розпоряджень ОСОБА_2. як ІНФОРМАЦІЯ_1, судове рішення ухвалив з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому керуючись ст.ст. 199, 205, 206 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 у справі за позовом до Гвоздівського ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження повноважень на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1, усунення перешкод у виконанні таких повноважень та визнання нечинним рішень та розпоряджень залишити без задоволення, а постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 5 лютого 2007 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАСУ.
Головуючий суддя
Судді: