Справа № 2а-60

                                                                                       2010 року

П О С Т А Н О ВА

Іменем України

14 червня  2010  року                   Сторожинецький районний суд

в складі головуючої       Дячук  О.О.            

при секретарі                   Полішенко С.П.              

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сторожинець адміністративний позов ОСОБА_1 до Дончик Віктора Васильовича  інспектора  ДПС  роти дорожно- патрульної служби м. Немирова  ДАІ Головного управління МВС України в Вінницькій області    ,-

ВСТАНОВИВ  :

Позивач  звернувся   в суд з адміністративним позовом  до Дончик Віктора Васильовича  інспектора  ДПС  роти дорожно- патрульної служби м. Немирова  ДАІ Головного управління МВС України в Вінницькій області    посилаючись на те, що 06 листопада 2009 року інспектором дорожньо-патрульної служби  в м.Немирові Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Вінницькій області Дончиком Віктором Васильовичем відносно нього  була винесена постанова Серія АВ № 060536 по справі про адміністративне правопорушення за порушення вимог дорожнього знака 2.2 «Проїзд без зупинки заборонено», ніби він порушив пункт 8.4.6.2.2. Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність, як вказано в постанові, згідно з частиною 1 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладено на позивача  адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 600 гривень.

Позивач вважає, що вказана постанова по справі про адміністративне правопорушення винесена з грубим порушенням чинного законодавства і підлягає скасуванню, по наступних підставах .

  Так 06 листопада 2009 року позивач   керував автомобілем НОМЕР_1 і рухався по автодорозі Немирів-Могилів-Подільський. Під час руху на одному з перехресть він побачив дорожній знак 2.2. «Проїзд без зупинки заборонено». Виконуючи вимоги вказаного дорожнього знака, позивач перед перехрестям доріг зупинив автомобіль. Переконавшись в тому, що проїзд буде безпечним, почав рух і проїхав перехрестя. Автомобіля ДАІ та інспекторів ДПС ДАІ в полі зору не було. Коли після перетину перехрестя він  проїхав 500-600 метрів, побачив на узбіччі дороги автомобіль ДАІ та інспекторів ДПС, які  зупинили його і звинуватили в порушенні вимог дорожнього знаку 2.2. «Проїзд без зупинки заборонено». З того місця, де знаходились працівники ДАІ, із-за особливостей рельєфу земної поверхні, перехрестя, яке  пересік позивач видно не було. Складений інспектором ДПС Дончиком Віктором Васильовичем протокол про адміністративне порушення позивач підписувати відмовився, вважаючи дії Дончика В.В. не законними. Дончик В.В. не вручив   йому  постанову в справі про адміністративне правопорушення.

23 грудня 2009 року   позивач  отримав сповіщення за підписом начальника відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Сторожинецького району та автомобільно-технічної інспекції при ВДАІ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 з вимогою з'явитися 15 грудня 2009 року   в ДАІ для розгляду вчиненого ним  порушення Правил дорожнього руху. Також цим же поштовим відправленням він отримав постанову Серія АВ № 060536 в справі про адміністративне правопорушення. На поштовому конверті зазначена дата відправлення «18.12.09.».  

      24 грудня 2009 року   позивач    згідно пункту 3 частини першої ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення оскаржив постанову посадової особи, якою являється інспектор ДПС Дончик В.В., про накладання адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення начальнику управління ДАІ ГУ МВС України у Вінницької області, який являється вищестоящою посадовою особою.

     12 лютого 2010 року   позивач    отримав лист за підписом заступника начальника УДАІ ГУ МВС України у Вінницькій області полковника міліції І.А.Ольховенко в якому повідомлялось, що дії інспектора дорожньо-патрульної служби роти ДПС м.Немирів УДАІ ГУ МВС Дончика В.В. в частині кваліфікації порушення та складання адміністративного матеріалу визнані правомірними і роз'яснено йому  право оскаржити його за місцем проживання в районному суді.

    Враховуючи вище вказані обставини,  позивач  просить  суд постановити рішення, яким скасувати винесену 06 листопада 2009 року інспектором дорожньо-патрульної служби роти дорожньо-патрульної служби м. Немирів Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління МВС у Вінницькій області Дончик Віктором Васильовичем постанову Серія АВ № 060536 в справі про адміністративне правопорушення, якою його  притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 600 гривень.

        В судовому  засіданні представник  позивача  позов підтримав повністю.

        В судове  засідання  представник відповідача не з’явився , причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності  відповідача  .

В судовому засіданні судом встановлено, що 06 листопада 2009 року інспектором дорожньо-патрульної служби в м.Немирові Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Вінницькій області Дончиком Віктором Васильовичем відносно позивача   була винесена постанова Серія АВ № 060536 по справі про адміністративне правопорушення за порушення вимог дорожнього знака 2.2 «Проїзд без зупинки заборонено», і накладено на позивача  адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 600 гривень.

Суд вважає, що вказана постанова по справі про адміністративне правопорушення винесена з грубим порушенням чинного законодавства і підлягає скасуванню, про що свідчить наступне:

   06 листопада 2009 року позивач   керував автомобілем НОМЕР_1 і рухався по автодорозі Немирів-Могилів-Подільський. Під час руху на одному з перехресть він побачив дорожній знак 2.2. «Проїзд без зупинки заборонено». Виконуючи вимоги вказаного дорожнього знака, позивач перед перехрестям доріг зупинив автомобіль. Переконавшись в тому, що проїзд буде безпечним, почав рух і проїхав перехрестя. Автомобіля ДАІ та інспекторів ДПС ДАІ в полі зору не було. Коли після перетину перехрестя він  проїхав 500-600 метрів, побачив на узбіччі дороги автомобіль ДАІ та інспекторів ДПС, які  зупинили його і звинуватили в порушенні вимог дорожнього знаку 2.2. «Проїзд без зупинки заборонено». З того місця, де знаходились працівники ДАІ, із-за особливостей рельєфу земної поверхні, перехрестя, яке  пересік позивач видно не було. Складений інспектором ДПС Дончиком Віктором Васильовичем протокол про адміністративне порушення позивач підписувати відмовився, вважаючи дії Дончика В.В. не законними. Дончик В.В. не вручив   йому  постанову в справі про адміністративне правопорушення.

Зазначені обставини в судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6

     23 грудня 2009 року   позивач  отримав сповіщення за підписом начальника відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Сторожинецького району та автомобільно-технічної інспекції при ВДАІ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 з вимогою з'явитися 15 грудня 2009 року   в ДАІ для розгляду вчиненого ним  порушення Правил дорожнього руху. Також цим же поштовим відправленням він отримав постанову Серія АВ № 060536 в справі про адміністративне правопорушення. На поштовому конверті зазначена дата відправлення «18.12.09.».  

      24 грудня 2009 року   позивач    згідно пункту 3 частини першої ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення оскаржив постанову посадової особи, якою являється інспектор ДПС Дончик В.В., про накладання адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення начальнику управління ДАІ ГУ МВС України у Вінницької області, який являється вищестоящою посадовою особою.

     12 лютого 2010 року   позивач    отримав лист за підписом заступника начальника УДАІ ГУ МВС України у Вінницькій області полковника міліції І.А.Ольховенко в якому повідомлялось, що дії інспектора дорожньо-патрульної служби роти ДПС м.Немирів УДАІ ГУ МВС Дончика В.В. в частині кваліфікації порушення та складання адміністративного матеріалу визнані правомірними і роз'яснено йому  право оскаржити його за місцем проживання в районному суді.

В зв’язку з наведеним  суд задовольняє заяву  позивача про поновлення  строку на звернення до суду , оскільки вважає , що строк на оскарження постанови позивачем пропущений по поважній причині

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.З ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Приймаючи вище викладене до уваги , суд дійшов висновку , що позов підлягає задоволенню.

Вказані обставини підтверджуються дослідженими доказами.

На підставі  ст.ст. 69,70,71,77,158-163 КАС України    суд,-

                                        П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Дончик Віктора Васильовича  інспектора  ДПС  роти дорожно- патрульної служби м. Немирова  ДАІ Головного управління МВС України в Вінницькій області - задовольнити.

    Скасувати винесену 06 листопада 2009 року інспектором дорожньо-патрульної служби роти дорожньо-патрульної служби м. Немирів Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління МВС у Вінницькій області Дончиком Віктором Васильовичем постанову Серія АВ № 060536 в справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 600(шістсот ) гривень

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду, через Сторожинецький районний суд, протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається в тому ж порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

    Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

    СУДДЯ: / підпис/

    Оригінал постанови  знаходиться в кримінальній справі № ___________ за 2010 рік в  Сторожинецькому районному суді.

    Постанова   набрала   чинності  ____________ та підлягає  виконанню.

    Копія вірна :

    Голова Сторожинецького районного суду                 Казюк О.О.