ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
20.04.10Справа №2а-1181/10/11/0170
о 10 годині 36 хвилин
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., при секретарі Бурдейній Г.Ю., розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Державної податкової інспекція в м. Керчі АР Крим
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керч Авто Легіон"
про стягнення заборгованості у сумі 23808,32грн.,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор м. Керчі АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керч Авто Легіон" про стягнення податкової заборгованості по податку на прибуток, податку на додану вартість та фінансових санкцій, а всього у сумі 23808,32грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем своєчасно не сплачуються суми податку на додану вартість, податку на прибуток та фінансові санкції, відповідно до законодавства.
Прокурор у судове засідання не з'явився, позивач явку представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлені завчасно та належним чином, позивач надав клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника, позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач у судове засідання явку свого представника не забезпечив, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином - через засоби масової інформації, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив, заперечень на позов не надав.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.
Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю не з’явившихся учасників процесу.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Керч Авто Легіон" (код ЄДРПОУ 35014792) зареєстроване виконавчим комітетом Керченської міської ради 17.04.2007р., як юридична особа.
Відповідач перебуває на обліку платників податків у ДПІ у м. Керч АР Крим з 19.04.2007р.
Відповідач зареєстрований платником податку на додану вартість, про що видане свідоцтво №100042705 від 24.05.2007р. (а.с.19).
Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» та відповідно до ст.9 цього Закону зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідач має заборгованість з податку на додану вартість за 2009р., підставою виникнення якої є своєчасно не сплачені податкові зобов’язання, визначені у податкових деклараціях з ПДВ, в тому числі:
за квітень - № 15450 від 19.05.2009р., до сплати - 1805,00грн., термін сплати -01.06.2009р.;
за травень - № 18330 від 22.06.2009р., до сплати - 1164,00грн., термін сплати - 30.06.2009р.;
за червень - № 25191 від 20.07.200р., до сплати -2128,00грн., термін сплати - 30.07.2009р.;
за липень - № 29935 від 20.08.2009р., до сплати - 2792,00грн., термін сплати - 31.08.2009р.;
з серпень - № 31896 від 21.09.2009р., до сплати - 4344,00грн., термін сплати - 30.09.2009р. (а.с.31-35).
У встановлені строки зобов'язання, визначені у вищезазначених деклараціях у сумі 12233,00грн. відповідачем не сплачені.
На підставі акту № 897/15-2/35014792 від 13.05.2009р. складеного за результатами перевірки своєчасності сплати узгодженого зобов'язання по податку на додану вартість, зафіксовано порушення відповідачем терміну сплати податкового боргу, визначеного в узгодженому податковому повідомленні № 00032661502 від 18.12.2008р. та винесено податкове повідомлення - рішення № 0001191502/0 від 13.05.2009р., яким відповідачу, за порушення терміну сплати податкового зобов'язання з ПДВ нараховані штрафні санкції у сумі 2814,10грн. (а.с.26).
На підставі акту перевірки від 29.05.2009р. № 995/15-2/35014792, складеного за результатами перевірки своєчасності сплати відповідачем узгодженого зобов'язання по податку на додану вартість та зафіксовано порушення відповідачем терміну сплати податкового боргу, визначеного в узгодженому податковому повідомленні № 00032661502 від 18.12.2008р. та винесено податкове повідомлення - рішення № 00011321502/0 від 29.05.2009р., яким відповідачу, за порушення терміну сплати податкового зобов'язання з ПДВ нараховані штрафні санкції у сумі 983,91грн. (а.с.27).
На підставі акту перевірки від 16.06.2009р. № 1070/15-2/35014792, складеного за результатами перевірки своєчасності сплати відповідачем узгодженого зобов'язання по податку на додану вартість та зафіксовано порушення відповідачем терміну сплати податкового боргу, визначеного в узгодженому податковому повідомленні № 00032661502 від 18.12.2008р. та винесено податкове повідомлення - рішення № 0001401502/0 від 17.06.2009р., яким відповідачу, за порушення терміну сплати податкового зобов'язання з ПДВ нараховані штрафні санкції у сумі 2356,71грн. (а.с.28).
На підставі акту перевірки від 30.07.2009р. № 1306/15-2/35014792, складеного за результатами перевірки своєчасності сплати відповідачем узгодженого зобов'язання по податку на додану вартість, зафіксовано порушення відповідачем терміну сплати податкового боргу, визначеного в узгодженому податковому повідомленні № 00032661502 від 18.12.2008р. та винесено податкове повідомлення - рішення № 0001661502/0 від 30.07.2009р., яким відповідачу, за порушення терміну сплати податкового зобов'язання з ПДВ нараховані штрафні санкції у сумі 327,05грн. (а.с.29).
На підставі акту перевірки від 28.09.2009р. № 1584/15-2/35014792, складеного за результатами перевірки своєчасності сплати відповідачем узгодженого зобов'язання по податку на додану вартість, зафіксовано порушення відповідачем терміну сплати податкового боргу, визначеного в узгодженому податковому повідомленні № 00032661502 від 18.12.2008р. та винесено податкове повідомлення - рішення № 000191152/0 від 28.09.2009р., яким відповідачу, за порушення терміну сплати податкового зобов'язання з ПДВ нараховані штрафні санкції у сумі 1751,04грн. (а.с.30).
Самостійно у декларації № 18330 від 22.06.2009р. відповідачем нарахована сума штрафу у сумі 18,00грн. (рядок 28).
Таким чином, відповідачу нараховані штрафні санкції, за порушення терміну сплати податкового зобов'язання з ПДВ у розмірі 8232,81 ( 2814,10+983,91+2356,71+327,05+1751,04), а усього сума штрафних санкцій складає 8250,81грн. (8232,81+18,00), що підтверджується матеріалами справи.
На суму несплаченого податкового боргу з ПДВ нарахована пеня у сумі 1255,39грн.
Згідно поданої відповідачем, у порядку звітності, до ДПІ у м. Керч АР Крим декларації з податку на прибуток підприємства за перше півріччя 2009р., самостійно до сплати визначено 12,00грн. (а.с.36).
На підставі акту перевірки № 1155/15-01/35014792 від 30.06.2009р. складеного за результатами невиїзної документальної перевірки відповідача з питання своєчасності сплати узгодженого зобов'язання податку на прибуток та зафіксовано несвоєчасну сплату платником податку на прибуток та винесено податкове повідомлення - рішення № 0002001501/0 від 03.07.2009р., яким відповідачу, за порушення терміну сплати податкового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств, визначеного у податковому повідомлені - рішення № 0000371501 від 06.03.2009р., нараховані штрафні санкції у сумі 406,15грн. (а.с.37).
На суму несплаченого податкового боргу з податку на прибуток нарахована пеня у сумі 1650,98грн.
Таким чином, станом на день розгляду справи, за відповідачем склалася податкова заборгованість з податку на прибуток у розмірі 2063,13грн. ( 406,15+12,00+1650,98).
У відповідності до ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2001р. платники податків повинні надавати до органів ДПІ звітність за періодичністю, встановленою нормами діючого законодавства.
Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання, це зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Згідно п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Пунктом 5.3.2 ст.5 Закону передбачено, що у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов’язання платник податків зобов’язаний самостійного погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно з п.п. 16.1.1.ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" N 2181-III передбачено , що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Відповідно до п.17.3 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.
Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.
Закон України «Про державну податкову службу в Україні» передбачає стягнення до бюджетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у випадках, порядку і розмірах, передбачених законами України.
Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умовами попереднього і повного відшкодування їх вартості.
Статтею 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.
Відтак, станом на момент розгляду справи, відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 23808,32 грн.
Відповідач, у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, доказів сплати заборгованості не надав.
Таким чином, позовні вимоги позивача ґрунтуються на Законі, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню повністю.
Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 20.04.2010р.
У повному обсязі постанову складено 26.04.2010 р.
Керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Керч Авто Легіон" (код ЄДРПОУ 35014792) податкову заборгованість у сумі 23808 (двадцять три тисячі вісімсот вісім) гривень 32 копійки ( податок на прибуток у сумі 2069,13грн. на р/р 31116009700019 УДК в АР Крим м. Сімферополя, код платежу 11021000 до Державного бюджету м. Керч, МФО 824026, ЗКПО 34740946; податок на додану вартість у сумі 21739,20грн. на р/р 31118029700019 УДК в АР Крим м. Сімферополя, код платежу 14010100 до місцевого бюджету м. Керч, МФО 824026, ЗКПО 34740946.
Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Москаленко С.А.