ц
ДОДАТКОВА ПОСТАНОВА
Іменем України
Справа № 2-а-6166/08
25 грудня 2009 року о 11 годині 50 хвилин м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Чабаненко С.В.
при секретарі – Кошляк Ю.В.
за участю позивача – ОСОБА_1
представника відповідача- Ткачової О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості по пенсії, суд –
ВСТАНОВИВ:
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2008, ухваленою у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості по пенсії позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково; зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська провести перерахунок ОСОБА_1 пенсі по інвалідності у відповідності з вимогами, встановленими ст. 50, п. 4 ст. 54, п. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи№ 796 з розрахунку шести мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян та щомісячної додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю з розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком з 11 червня 2007 року.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2009 постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2008 залишена без змін.
У заяві управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська ставиться питання про ухвалення додаткового рішення суду щодо встановлення способу виконання судової постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2008 з вказівкою періоду перерахунку пенсії, обов’язку здійснити виплату суми заборгованості позивачу та конкретної суми грошової виплати.
У судовому засіданні представник заявника підтримала доводи заяви. Позивач також просив ухвалити додаткове рішення.
Заслухавши пояснення сторін та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає частковому задоволенню.
Так, відповідно до змісту позовних вимог, позивач просив суд: на підставі ст. 171 КАС України визнати дії Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська такими, що суперечать Конституції України та законам України і порушують його права; зобов’язання управління Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська провести перерахунок його пенсійного забезпечення згідно з Конституцією України, Законом України Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії, Законом України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза період з дня призначення йому пенсії (29.11.2000) як інваліду ІІІ групи захворювання якого пов’язане з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи по день розгляду справи; згідно Закону України Про пенсійне забезпеченнявід 05.11.1991 (п. 2 ст. 87 –суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком) та згідно Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування(п. 2 ст. 55 –суми пенсії, не одержані пенсіонером своєчасно з вини органу, який призначає або виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком); стягнути з відповідача та зобов’язати повернути всю недоотриману різницю пенсії на його користь за період з 29.11.2000 по день розгляду справи; зобов’язати управління Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська провести перерахунок пенсії по інвалідності згідно ст. ст. 50, 54 п. 4, 67 п. 3 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз розрахунку шести мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян з наступним перерахунком її у відповідності зі змінами до діючого законодавства при встановленні нових розмірів прожиткового мінімуму для працездатних громадян; в порядку ст. 156 КАС України внести окрему ухвалу суду про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб управління Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська за порушення ст. 10 Закону України Про державну службу, ст. ст. 364, 365 Кримінального кодексу України; в разі взяття до уваги заперечень посадових осіб відповідача винести окрему ухвалу суду про вирішення питання про конституційність в Вищому адміністративному суді України та Конституційному Суді України тих питань, на які посилаються посадовці відповідача, а також зобов’язати Головне управління Пенсійного Фонду України надати оголошення про розгляд справи в головних офіційних Державних виданнях; в порядку ст. ст. 5, 7, 9 КАС України застосувати Закон України Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи№ 796 як акт вищої юридичної сили. Судові витрати покласти на відповідача, звільнивши його від сплати судового збору на підставі п. 18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів Про державне мито.
При вирішенні спору постановою суду від 06.10.2008 було зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська провести перерахунок ОСОБА_1 пенсі по інвалідності у відповідності з вимогами, встановленими ст. 50, п. 4 ст. 54, п. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи№ 796 з розрахунку шести мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян та щомісячної додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю з розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком з 11 червня 2007 року. При цьому судом не була розглянута вимога позивача щодо зобов’язання відповідача повернути всю недоотриману різницю пенсії на його користь, тим самим не визначений спосіб виконання судового рішення.
У відповідності до вимог п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову у випадках, якщо щодо однієї з позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення.
Отже, суд дійшов висновку щодо часткового задоволення заяви про ухвалення додаткового судового рішення щодо встановлення способу виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2008 з вказівкою обов’язку управління Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська здійснити виплату суми заборгованості позивачу по пенсі по інвалідності, перерахованої у відповідності з вимогами, встановленими ст. 50, п. 4 ст. 54, п. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи№ 796 з розрахунку шести мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян та щомісячної додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю з розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком з 11 червня 2007 року.
Що стосується вимог заявника вказати конкретну суму грошової виплати та період перерахунку пенсії, суд зазначає, що період перерахунку пенсії позивачеві вказаний у резолютивній частині постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2008, а саме –з 11 червня 2007 року. Кінцевий термін не визначений, оскільки позивач має право на отримання пенсії по інвалідності у розмірі встановленому ст. 50, п. 4 ст. 54, п. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи№ 796 з розрахунку шести мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян та щомісячної додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю з розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком, та, відповідно до ст. 34 Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності. Розмір мінімальної пенсії за віком визначається у відповідності до вимог ст. 28 Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а саме розмір мінімальної пенсії за віком за наявності у чоловіків 25 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Крім цього, розрахунок пенсії у відповідності з вимогами, встановленими ст. 50, п. 4 ст. 54, п. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи№ 796 з розрахунку шести мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян та щомісячної додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю з розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2008 зобов’язано провести управлінню Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинськ.
Керуючись ст. 168 КАС України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Доповнити постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2008 у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості по пенсії.
Зобов’язати управління Пенсійного Фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська здійснити виплату ОСОБА_1 суми заборгованості по пенсі по інвалідності, перерахованої у відповідності з вимогами, встановленими ст. 50, п. 4 ст. 54, п. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи№ 796 з розрахунку шести мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян та щомісячної додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю з розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком з 11 червня 2007 року.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання –після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя С.В.Чабаненко