ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
29 березня 2010 року 11:45 № 2а-4951/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Ковзеля П.О., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу
За позовом Оболонського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві
доГромадянина Узбекистана ОСОБА_2
пропримусове видворення з України
ВСТАНОВИВ:
Оболонське районне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві (надалі –Позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до громадянина ОСОБА_2 (надалі –Відповідач) про негайне примусове його видворення з території України.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за порушення вимог чинного законодавства України іноземець був притягнутий до адміністративної відповідальності та коштів на своє існування не має і повернутись на Батьківщину в добровільному порядку відмовляється.
Відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі.
Позивач і відповідач звернулись до суду з заявами про розгляд справи за їх відсутності у письмовому провадженні.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті.
Громадянин Узбекистану ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув до України 20.10.2007, перетнувши державний кордон України через КПП «Горностаївка».
05.01.2010 відповідач був затриманий працівниками Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві за порушення ст. 203 ч. 1 КУпАП для складання адміністративного протоколу та доставлений до Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві.
В ході перевірки встановлено, що законних підстав для перебування в Україні не має.
05.01.2010 відносно відповідача складений протокол № КИ 065507 про затримання відповідача та притягнення його до адміністративної відповідальності.
20.01.2010 Оболонським районним судом міста Києва на відповідача накладено штраф у розмірі 340 грн., за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 КпАП України.
16.03.2010 Оболонським РУ ГУ МВС України м. Києва відносно іноземця прийнято рішення про його видворення за межі України. Громадянину Узбекистану ОСОБА_2 було оголошено рішення про видворення відносно нього, на що він зобов’язався виїхати за межі України до 20.03.2010 року, про що свідчить розписка від 16.03.2010.
Вищевказане рішення прийнято в зв’язку з порушенням Відповідачем вимог статтей 3 і 25 Закону України "Про правовий статус іноземців" від 4 лютого 1994 року № 3929-ХІІ та пунктів 3 та 11 Правил в'їзду іноземців в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 1995 року № 1074.
Згідно розписки від 16.03.2010 року відповідач зобов’язався залишити територію України не пізніше 20.03.2010 року і йому було роз’яснено, що у випадку не виїзду з території України у вказаний термін, він буде затриманий і витворений за межі України в адміністративному порядку. Одночасно його було повідомлено, що він має право повідомити про це адвоката або дипломатичного представника своєї країни чи іншу особу, а також можливість оскаржити рішення про видворення через суд.
Відповідач у встановлений строк у добровільному порядку рішення про його видворення не виконав. Доказів на підтвердження того, що дане рішення оскаржується суду не надано.
Відповідно до абзацу 5 статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Згідно статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до вимог статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи визнання адміністративного позову Відповідачем та те, що дії сторін не суперечать закону, не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, враховуючи те, що останній ухиляється від виїзду з території України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись статтями 94 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
П О С Т А Н О В И В
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Примусово видворити з території України громадянина Узбекистану ОСОБА_2.
3. Дана постанова є підставою для реалізації органом внутрішніх справ можливості щодо затримання іноземця з метою направлення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на період, необхідний для підготовки його видворення за межі України у примусовому порядку згідно з частиною 5 статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».
4. Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя П.О. Ковзель