ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.06.2010 р. Справа № 22/101-10
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Ясир Л.О. (доповідач)
суддів: Герасименко І.М., Пруднікова В.В.,
секретар судового засідання: Вовченко О.В.,
за участю представників сторін:
від позивача –Овчинніков Б.С., юрисконсульт, довіреність №35 від 01.01.10р.; Процюк В.В., інженер, довіреність №660 від 06.05.10р.;
від відповідача –Сокуренко А.Ю., заступник начальника юридичного відділу, довіреність №004625 від 29.01.10р.;
розглянувши апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства “Криворізький залізорудний комбінат”, м.Кривий Ріг
на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.03.10р. у справі №22/101-10
за позовом Державного підприємства “Придніпровська залізниця”, м.Дніпропетровськ
до відкритого акціонерного товариства “Криворізький залізорудний комбінат”, м.Кривий Ріг
про стягнення 85 381 грн. 20 коп., -
В С Т А Н О В И В :
Державне підприємство “Придніпровська залізниця” звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відкритого акціонерного товариства “Криворізький залізорудний комбінат” про стягнення 85381 грн. 20 коп. штрафу за невиконання плану перевезень вантажів у вересні 2009 року по станціям Вечірній Кут, Рокувата, Шмакове Придніпровської залізниці.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 30.03.10р. по справі №22/101-10 (суддя Пуппо Л.Д.) позов задоволено у зв’язку з тим, що позовні вимоги підтверджені належними доказами.
Не погодившись з рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, просить рішення скасувати та прийняти нове, яким зменшити розмір штрафу. Заявник апеляційної скарги вважає, що рішення по даній справі незаконне та необґрунтоване, оскільки суд неправильно застосував норми матеріального та процесуального права, дійшов висновків, які не відповідають фактичним обставинам справи. Зазначає, що заздалегідь попередив позивача про відмову від вагонів, на підставі чого позивач скоригував свої плани не зазнавши при цьому збитків. Невиконання плану перевезень у жовтні 2009 року відбулося в зв’язку з відмовою контрагентів відповідача від заявлених раніше обсягів продукції та відсутністю коштів на її оплату. Стверджує, що за таких обставин суд мав виходити з загальних підстав цивільного законодавства та з урахуванням конкретних обставин справи, а саме відсутності у позивача збитків та факту неможливості виконання відповідачем своїх зобов’язань з незалежних від нього причин, зменшити розмір штрафу відповідно до статті 551 Цивільного кодексу України та статті 223 Господарського кодексу України до розміру, який би відповідав принципам справедливості та розумності.
Представники позивача вважають доводи, викладені в апеляційній скарзі, необґрунтованими, просять рішення господарського суду залишити без змін.
Представник відповідача у судовому засідання підтримав апеляційну скаргу.
Заслухавши представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
В силу частин 1, 2 статті 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги (подання) і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Відповідно до статті 17 Статуту залізниць України для забезпечення перевезення вантажів залізничним транспортом здійснюється місячне планування перевезень. Умови та порядок організації перевезення в усіх видах сполучення визначаються Правилами, в яких встановлений порядок розроблення, термін подання заявок, затвердження планів та облік виконання перевезень вантажів.
Статтею 18 Статуту залізниць України встановлено, що місячне планування перевезень вантажів здійснюється залізницями на підставі договорів та замовлень відправників. Замовлення повинні складатися у вагонах і у випадках, передбачених Правилами в тоннах.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі договору “Про організацію перевезень вантажів та проведення розрахунків за перевезення і надані залізницею послуг”, між державним підприємством “Придніпровська залізниця” та відкритим акціонерним товариством “Криворізький залізорудний комбінат” були заплановані перевезення вантажів на вересень 2009 року по станціям Вечірній Кут, Рокувата, Шмакове Придніпровської залізниці.
Згідно з пунктом 6.1 Правил планування перевезень вантажів (статті 17-21 Статуту залізниць України), затверджених наказом Мінтрансу України від 09.12.02р. №873, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.12.02р. за №1030/7318, облік виконання плану перевезень вантажів здійснюється в обліковій картці (додаток 8) за кожним планом, а також за пред’явленням, та за замовленням про надолуження недовантаження за попередній місяць. На підставі цього обліку визначаються розміри матеріальної відповідальності сторін за невиконання плану.
Пунктом 6.2 вказаних Правил передбачено, що облікова картка підписується відправником і начальником станції або уповноваженим працівником станції по закінченні кожної звітної доби.
У разі відмови відправника від підписання облікової картки про це складається акт загальної форми.
Відповідно до статті 105 Статуту залізниць України залізниці, вантажовідправники, вантажоодержувачі, пасажири, транспортні, експедиторські і посередницькі організації та особи, які виступають від імені вантажовідправника і вантажоодержувача, несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах і розмірах, передбачених Статутом та окремими договорами.
Статтею 106 Статуту встановлено розмір штрафу за незабезпечення залізницею подачі вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень та за невикористання вантажовідправником поданих вагонів і контейнерів чи відмову від вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень.
Пунктом 6.10 Правил планування перевезень вантажів (в редакції на червень 2009 року) штраф за невиконання місячних планів і додаткових замовлень на перевезення вантажів нараховується на залізницю і відправника по закінченні кожної декади, сальдова сума штрафу визначається по закінченні місяця. У разі перевиконання плану в першій декаді і невиконанні його в другій відповідальність за невиконання плану другої декади зменшується на величину перевиконання плану в першій декаді. Таким же чином враховується перевиконання плану в першій та другій декадах при невиконанні його в третій декаді. Розрахунки за штрафами здійснюються у порядку і строки, встановлені статтею 109 Статуту залізниці України. Якщо місячний план або додаткове замовлення виконано в цілому за місяць, розрахунки за штрафами, нарахованими за невиконання плану (замовлення) в окремі декади, не провадяться.
На підтвердження своїх вимог позивачем надані облікові картки та декадні заявки відповідача.
Так, за даними облікової картки виконання плану перевезення №2003 за вересень 2009 р. станція Вечірній Кут напрямок Ізов, Польща відповідачем –вантажовідправником недовантажено за 3 декаду та в цілому за місяць 45 вагонів і 2 483 тонни вантажу, у зв’язку з чим нарахований штраф за недовантаження у сумі 3 625,20 грн. (а.с.12).
З облікової картки виконання плану перевезень №17/485 за вересень 2009 р. станція Вечірній Кут вбачається, що відповідачем недовантажено за 3 декаду та в цілому за місяць 55 вагонів і 3 663 тонни вантажу, у зв’язку з чим йому нарахований штраф за недовантаження у сумі 5 348,00 грн. та штраф за незабезпечення навантаження маршруту у сумі 87,60 грн. Всього сума штрафу складає 5 435,60 грн. (а.с.17).
За даними облікової картки виконання плану перевезення №104/14 за вересень 2009 р. станція Вечірній Кут напрямок Чоп, Чехія недовантажено за 2 декаду та в цілому за місяць 2 вагони і 7 122 тонни вантажу, у зв’язку з чим нарахований штраф за недовантаження у сумі 6 932,10 грн. та штраф за незабезпечення навантаження маршруту у сумі 116,80 грн. Всього 7 048,90 грн. (а.с.19).
З облікової картки виконання плану перевезення №2025 за вересень 2009 р. станція Рокувата вбачається, що за місяць недовантажено всього 440 вагонів і 28013 тонни вантажу, в тому числі з вини відправника 385 вагонів та 24 329 тонни, з вини залізниці 55 вагонів та 3 684 тонни. Вантажовідправнику нарахований штраф за недовантаження у сумі 36 852,80 грн. та штраф за незабезпечення навантаження маршруту у сумі 613,20 грн. Залізниці нарахований штраф за недовантаження у сумі 5 378,60 грн. та штраф за незабезпечення навантаження маршруту у сумі 87,60 грн. таким чином, сальдо на користь залізниці складає 31999,80 грн. (а.с.23).
За даними облікової картки виконання плану перевезення №17/381 за вересень 2009 р. станція Рокувата відповідачем недовантажено за 3 декаду та в цілому за місяць 51 вагон і 3 228 тонни вантажу, у зв’язку з чим нарахований штраф за недовантаження у сумі 4 712,90 грн. (а.с.36).
За даними облікової картки виконання плану перевезення №100/43 за вересень 2009 р. станція Рокувата відповідачем недовантажено за 3 декаду та в цілому за місяць 5 вагонів і 333 тонни вантажу, у зв’язку з чим нарахований штраф за недовантаження у сумі 486,20 грн. (а.с.39).
З облікової картки виконання плану перевезення №2038 за вересень 2009 р. станція Шмаково вбачається, що вантажовідправником за місяць недовантажено всього 5/277 вагонів і 16785,5 тонни вантажу, у зв’язку з чим йому нарахований штраф за недовантаження у сумі 22 715,40 грн. та штраф за незабезпечення навантаження маршруту у сумі 408,80 грн. Всього сума штрафу складає 23 124,20 грн. (а.с.41).
З облікової картки виконання плану перевезень №17/404 за вересень 2009 р. станція Шмаково вбачається, що відповідачем недовантажено за 3 декаду та в цілому за місяць 58 вагонів і 3 768 тонни вантажу, у зв’язку з чим йому нарахований штраф за недовантаження у сумі 5 501,30 грн. та штраф за незабезпечення навантаження маршруту у сумі 87,60 грн. Всього сума штрафу складає 5 588,90 грн. (а.с.50).
За даними облікової картки виконання плану перевезення №18/248 за вересень 2009 р. станція Шмаково відповідачем недовантажено за 3 декаду та в цілому за місяць 20 вагонів і 1 360 тонни вантажу, у зв’язку з чим нарахований штраф за недовантаження у сумі 1 985,60 грн. (а.с.52).
За даними облікової картки виконання плану перевезення №100/137 за вересень 2009 р. станція Шмаково відповідачем недовантажено за 3 декаду та в цілому за місяць 14 вагонів і 941 тонни вантажу, у зв’язку з чим нарахований штраф за недовантаження у сумі 1 373,90 грн. (а.с.54).
Вищезазначені облікові картки підписані представниками відповідача.
Статтею 107 Статуту залізниць України передбачено, що уразі, коли вантажовідправник письмово відмовиться від вагонів (контейнерів), передбачених заявкою, не менш ніж за дві доби до дня завантаження, розмір штрафу зменшується на третину.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не завжди своєчасно відмовлявся від подачі вагонів
Перевіривши матеріали справи, судова колегія встановила, що розрахунок суми штрафу відповідає даним облікових карток та зроблений з урахуванням дати відмови від подання вагонів під завантаження.
Отже, рішення господарського суду відповідає обставинам справи та чинному законодавству, тому підстави для його зміни чи скасування відсутні.
Не оскаржуючи рішення по суті, відкрите акціонерне товариство “Криворізький залізорудний комбінат” вважає, що суд повинен був виходити з загальних підстав цивільного законодавства (справедливості, добросовісності та розумності) та з урахуванням конкретних обставин справи, а саме відсутності у позивача збитків та факту неможливості виконання відкритим акціонерним товариством “Криворізький залізорудний комбінат” своїх зобов’язань з незалежних від нього причин (відсутність вини) зменшити розмір штрафу відповідно до статті 551 Цивільного кодексу України, статті 223 Господарського кодексу України до розміру, який би відповідав принципам справедливості та розумності.
За приписами статті 233 Господарського кодексу України (відповідач помилково посилається на статтю 223 Господарського кодексу України), статті 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Згідно зі статтею 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідач не надав жодного доказу на підтвердження своєї позиції, а його твердження, що він заздалегідь попередив залізницю про відмову від вагонів, не відповідає обставинам справи.
Крім того, відповідач не подавав суду відповідного клопотання, не приймав участі в судових засіданнях та не надав навіть витребуваний від нього відзив на позов.
За своєю ж ініціативою згідно статті 83 Господарського процесуального кодексу України суд може зменшити розмір неустойки з винної сторони лише у виняткових випадках.
З урахуванням викладеного судова колегія не вбачає підстав для зменшення суми стягнутого з відповідача штрафу.
Керуючись ст.ст.101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.03.10р. у справі №22/101-10 – залишити без змін.
Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства “Криворізький залізорудний комбінат”, м.Кривий Ріг – залишити без задоволення.
Головуючий Л.О. Ясир
Судді І.М. Герасименко
В.В.Прудніков
Постанову підписано 02.06.2010р.