Категорія №6.13
ПОСТАНОВА
Іменем України
21 червня 2010 року Справа № 2а-3242/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Ципко О.В.
при секретарях – Лемба А.В., Бондарі Є.М.,
за участю представників:
від позивача: не з’явився,,
від відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську у Волинській області до публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій,-
ВСТАНОВИВ
27.04.2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську у Волинській області звернулось до суду з позовом, в якому зазначило, що публічне акціонерне товариство «Трест Луганськшахтопроходка» є платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області.
Публічне акціонерне товариство «Трест Луганськшахтопроходка» має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1, №2 в сумі 45 467, 63 грн. Таким чином, позивач просив стягнути з публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську у Волинській області борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списками №1, № 2, в сумі 45 467,63 грн.
Представник позивача в судове засідання не прибув, надав до суду клопотання , в якому просив проводити розгляд справи без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п.2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.
Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених за пунктами «а» та «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктами 6 та 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі – Інструкція).
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.
08.04.2010 року між управлінням Пенсійного фонду України в м. Нововолинську у Волинській області та публічним акціонерним товариством «Трест Луганськшахтопроходка» була проведена звірка взаємних розрахунків, про що складено та підписано акт звірки по пільгових пенсіях. (а.с.5). Згідно вказаного акту звірки від 08.04.2010 року заборгованість Шахтопрохідницького управління №3 структурного підрозділу публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» станом на 01.04.2010 року по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій складає 127 405,68 грн.
З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідача вбачається, що в 2010 року позивачем фактично виплачено пенсій за списком №1 та за списком №2 всього на суму 45 467,63 грн. пенсіонерам Шахтопрохідницького управління №3 структурного підрозділу публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» (а. с. 7-12).
Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, не надавши на них до УПФУ заперечень та не оскарживши розрахунки в суду, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Таким чином, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську у Волинській області до публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій у сумі 45 467,63 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи.
За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-
ПОСТАНОВИВ
Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську у Волинській області до публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» задовольнити повністю.
Стягнути з публічного акціонерного товариства «Трест Луганськшахтопроходка» (адреса: 91017, вул. Новоселова, 2а, м. Луганськ, р/р 26005000524980 Луганська філія ВАТ «Банк «Фінанси та кредит», МФО 304717, код ЄДРПОУ 00181668 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську у Волинській області (адреса: 45400, пр. Дружби, 8, м. Нововолинськ, р/р 256037013782 у філії Волинське обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 303398, код ЄДРПОУ 20124939) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за лютий-березень 2010 року в сумі 45467,63 грн. (сорок п’ять тисяч чотириста шістдесят сім грн. 63 коп.).
< Резолютивна частина >
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складено 21.06.2010 року.
СуддяЦипко О.В.