Копія
Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 червня 2010 року Справа № 2а-653/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді Пасічника Ю.П.
при секретарі Колтуновій А.Ю.
за участю представників:- від позивача –участі не приймав,
- від відповідача – участі не приймав,
розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Світловодську про зобов’язання прийняти звіт персоніфікованого обліку за 2009 рік, -
Обставини справи:
ОСОБА_1, звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Світловодську про зобов’язання прийняти звіт персоніфікованого обліку за 2009 рік та надати довідку до органу державної реєстрації в зв’язку з закриттям підприємницької діяльності.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що 15 грудня 2009 року позивач повторно в письмовій формі звернувся до відповідача з тією самою вимогою, на яку 18 січня 2010 року отримано відповідь в якій зазначено про те що позивач зобов’язаний сплатити 880,28 грн. страхових внесків за травень –жовтень 2009 року відповідно до Постанови КМУ України від 14.04.2009 року №366.
Позивач зазначає, що Указом Президента України №890/2009 від 02.11.2009 року, було визнано, що КМУ, видавши Постанову від 14.04.2009 року №366, порушив норми Конституції України, за якими кожен повинен сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, постанова КМУ не відповідає конституційним приписам, за якими єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент –Верховна рада України, до виключних повноважень якої належить прийняття законів.
Позивач в судове засідання не з’явився, подавши через канцелярію суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Справа розглядається судом за наявними в ній матеріалами.
В судовому засіданні 18.06.2010 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 23.06.2010р.
Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
ВСТАНОВИВ:
Позивач є фізичною особою-підприємцем за законодавством України. Позивач зареєстрований Виконавчим комітетом Світловодської міської ради «10»листопада 2005 року (а.с.7).
Відповідно до ч.1 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі: прийняття фізичною особою - підприємцем рішення про припинення підприємницької діяльності.
Відповідно до ч.9 ст.47 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням фізична особа - підприємець або уповноважена нею особа не раніше двох місяців з дати публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації подає державному реєстратору особисто (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) або через уповноважену особу такі документи:
- заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням;
- свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця;
- довідку відповідного органу державної податкової служби про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах);
- довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості;
- довідки відповідних органів фондів соціального страхування про відсутність заборгованості або про те, що вона не перебувала на обліку.
Позивач зареєстрований в органах пенсійного фонду України як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
08 грудня 2009 року позивач, в усній формі звернувся до УПФУ в м.Світловодську з проханням прийняти звіт персоніфікованого обліку за 2009 рік та надати довідку до органу державної реєстрації в зв’язку з закриттям підприємницької діяльності, на що отримав відмову.
15 грудня 2009 року позивач повторно в письмовій формі звернувся до відповідача з тією самою вимогою, на яку 18 січня 2010 року отримано відповідь в якій зазначено про те що ОСОБА_1 зобов’язаний сплатити 880,28 грн. страхових внесків за травень –жовтень 2009 року відповідно до Постанови КМУ України від 14.04.2009 року №366 (а.с.9).
Відповідно до ч.1 ст.1 Постанови КМУ України «Про сплату внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фізичними особами –суб’єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування»від 14.04.2009 року №366 фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні такими суб'єктами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, сплачують страхові внески в порядку, визначеному Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідно до ч.2 ст.1 Постанови КМУ України від 14.04.2009 року №366 сума страхового внеску визначається самостійно фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності як для себе, так і зазначених членів його сім'ї.
Разом з тим суд зазначає, що Указом Президента України №890/2009 від 02.11.2009 року, було зупинено дію Постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2009 року №366 "Про сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування".
Також встановлено, що на час розгляду справи відповідно до Постанови КМУ від 24.03.2010 року №278 Постанова КМУ України від 14.04.2009 року №366 втратила чинність, а тому не підлягає застосуванню.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року N 1058-IV страхувальник зобов'язаний: подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
Позивач подав звіт персоніфікованого обліку за 2009 рік, але відповідачем вказаний звіт не було прийнято без зазначення підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до чч. 1 та 4 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Таким чином, у відповідача відсутні законні підстави для не прийняття звіту персоніфікованого обліку за 2009 рік та не надання довідки до органу державної реєстрації в зв'язку з закриттям підприємницької діяльності.
Враховуючи викладене, адміністративний суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
Зобо'язати управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ прийняти від ОСОБА_1 звіт персоніфікованого обліку за 2009 рік та надати довідку до органу державної реєстрації в зв'язку з закриттям підприємницької діяльності ОСОБА_1 без сплати внесків на загальнообо'язкове державне пенсійне страхування.
Присудити позивачеві з Державного бюджету України судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено 22.06.2010р.
Суддя –підпис.
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Пасічник Ю.П.