УКРАЇНА
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"23" червня 2010 року
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:
головуючого: Снітка С.О.
суддів : Кашапової Л.М. , Олексієнка М.М. при секретарі Ганько Ю.І.
розглянувши у судовому засіданні в м.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на постанову Овруцького районного суду від 12 березня 2010 року,
В С Т А Н О В И Л А :
17.11.2009 р. ОСОБА_1. пред’явила позов до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Позивачка зазначала, що є потерпілою 3 ої категорії та проживає в с.Ш.Слобода, яке віднесено до зони гарантованого добровільного відселення. Їй виплачувалось підвищення як непрацюючому пенсіонеру та допомога на чисте харчування, але не в розмірах, передбачених Законом. Тому просила суд про задоволення позову.
____________________________________________________________________________
Справа № 22ц- 1713/10 Головуюча у 1-ій інст. Іщук І.П.
Категорія: 57 Доповідач : Снітко С.О.
Постановою Овруцького районного суду від 12 березня 2010 року позов задоволено частково. Постановлено визнати дії управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації та управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі по застосуванню постанови КМ України від 26.07.1996 р. № 836 в частині визначення ОСОБА_1 розміру виплат, передбачених ст.ст.37,39 Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 01.01.2009 р. по 30.09.2009 р., неправомірними.
Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбачену ст.37 Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 01.01.2009 р. по 30.09.2009 р. в сумі 2213 грн.10 коп.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь ОСОБА_1 доплату непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, передбачену ст.39 Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 01.01.2009 р. по 30.09.2009 р. в сумі 11065 грн. 50 коп.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.
У апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі просить скасувати постанову суду та направити справу на новий розгляд, оскільки вважає, що постанова не відповідає нормам чинного законодавства.
Кошти Пенсійного фонду України не включаються до складу Державного бюджету України. Належним відповідачем по справі є управління праці та соціального захисту населення в Овруцькому районі, а не управління Пенсійного фонду.
Фінансування зазначених виплат з державного бюджету не здійснюється..
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду у межах, визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку про відхилення апеляційної скарги виходячи із наступного.
Із матеріалів справи видно, що позивачка є потерпілою від аварії на ЧАЕС 3ої категорії та постійно проживає в с.Ш.Слобода Овруцького району, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення.
Відповідно до ст. 37 Закону України ?ро статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства – 40 процентів від мінімальної заробітної плати.
Непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, у зоні гарантованого добровільного відселення проводиться доплата – 2 мінімальні заробітні плати (ст.39 Закону).
З врахуванням зазначених норм Закону суд і задовольнив частково позовні вимоги ОСОБА_1, навівши у рішенні відповідні мотиви та розрахунки.
Постанова суду відповідає нормам чинного законодавства. Доводи апеляційної скарги щодо відсутності фінансування з Державного бюджету України для здійснення доплат до пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи висновків суду не спростовують, оскільки питання врегулювання взаємовідносин між Пенсійним фонодом України та органами державної влади, які формують Державний бюджет України та розпоряджаються його коштами, не були предметом спору по даній справі.
Належним відповідачем за вимогами по ст.39 Закону є саме управління Пенсійного фонду, а не управління праці та соціального захисту населення.
Тому підстав для скасування постанови суду немає.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі відхилити, а постанову Овруцького районного суду від 12 березня 2010 р. залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та протягом двох місяців з цього моменту може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України.
Головуючий: (підпис) Судді: (підписи)
Згідно: суддя апеляційного суду
Житомирської області Снітко С.О.
св.