18.06.10 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2010 р. Справа № 2а-1859/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рищенко А. Ю. < Текст >
при секретаріСоляр О. Ю.
за участю:
< найм. Пр. > < ПІБ Пр. >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до Міського комунального підприємства "Дніпропетровський електротранспорт" філія Вагоноремонтна майстерня міського комунального підприємства "Дніпропетровський електротранспорт" про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
05 лютого 2010 року Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Міського комунального підприємства «Дніпропетровський електротранспорт» філія Вагоноремонтна майстерня міського комунального підприємства «Дніпропетровський електротранспорт» про стягнення заборгованості.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач порушує вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, не сплачує внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у зв’язку з чим має заборгованість перед пенсійним фондом.
Просить суд стягнути з Міського комунального підприємства «Дніпропетровський електротранспорт» філія Вагоноремонтна майстерня міського комунального підприємства «Дніпропетровський електротранспорт» на користь Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року у розмірі 94609 грн. 77 коп.
Позивач у судове засідання, але надав клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач проти позову заперечував, зазначивши, що Міське комунальне підприємство «Дніпропетровський електротранспорт» філія Вагоноремонтна майстерня міського комунального підприємства «Дніпропетровський електротранспорт» є збитковим підприємством і існує за рахунок бюджетних субвенцій, які надходять несвоєчасно та не в повному обсязі, проте страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування згідно розрахунку наданого до ПФУ за грудень 2009 року сплачені в повному обсязі.
Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та доводи представника відповідача суд доходить висновку про відмову в задоволенні позову.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Міське комунальне підприємство «Дніпропетровський електротранспорт» філія Вагоноремонтна майстерня міського комунального підприємства «Дніпропетровський електротранспорт» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Згідно з п. 5.1 ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).
Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідачем було надано до УПФУ розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року, відповідно до якого сплаті підлягає сума 113268 грн. 36 коп. (а.с.6). Частково відповідачем погашено заборгованість на суму на суму 18658 грн. 59 коп. Залишок несплаченої суми заборгованості становить 94609 грн. 77 коп.
Заперечуючи проти позову представник відповідача зазначив, що підприємством в повному обсязі перераховано кошти щодо сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування саме за грудень 2009 року.
При вирішені спору по суті заявлених позовних вимог суд встановив, що відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові та службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
Відповідачем було надано платіжні доручення № 12, № 13 від 14.01.2010 року, № 38 від 29.01.2010 року, № 14, № 15 від 02.02.2010 року, які підтверджують перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська.
В судовому засіданні відповідач підтвердив, що заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року погашена в повному обсязі.
Враховуючи те, що позивач в судове засідання не з’явився, доказів які б підтверджували існування заборгованості не надав, суд вважає позов не доведеним та не обґрунтованим, та доходить висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до Міського комунального підприємства "Дніпропетровський електротранспорт" філія Вагоноремонтна майстерня міського комунального підприємства "Дніпропетровський електротранспорт" про стягнення заборгованості відмовити повністю.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений < Текст >
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >А. Ю. Рищенко
< суддя учасник колегії >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >