Господарський суд міста Севастополя
Іменем України
РІШЕННЯ
"19" червня 2006 р. | справа № 20-5/159 |
За позовом: Приватного підприємства “Торгсервис” (99055 м. Севастополь, вул. Хрустальова, 173)
До: Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації і державної реєстрації об’єктів нерухомого майна” Севастопольської міської Ради (99040, м. Севастополь, вул. Хрусталева,83)
Про спонукання проведення технічної інвентаризації
Суддя Євдокимов І.В.
Представники сторін:
Від позивача: Кудленко О.П.., довіреність б/н від 05.06.2006;
Від відповідача: не з’явився.
Суть спору:
Позивач, ПП “Торгсервис”, звернувся до господарського суду міста Севастополя із позовом до відповідача, КП БТІ та ДРОНМ Севастопольської міської Ради, про спонукання проведення технічної інвентаризації, а також про спонукання підготовки технічних документів для видачі свідоцтва на будівлю, розташовану за адресою: м. Севастополь, вул. Набережна Назукіна, 21-Б.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відмова в проведенні технічної інвентаризації об’єкту нерухомого майна, який належить позивачу, обмежує можливість в здійсненні права по його ефективному використанню, а проведення технічної інвентаризації об’єкту нерухомого майна не є діями направленими на його відчуження або зміну власника.
Відповідач у відзиві на позов позовні вимоги залишив на розгляд суду, проте пояснив, що ухвалою господарського суду м. Києва від 07.03.2006 по справі № 23/44 за позовом Міністерства оборони України до Севастопольської міської державної адміністрації про визнання права оперативного управління на дитячий дошкільний заклад, вжити заходи по забезпеченню позову, а саме: накладений арешт на майно, розташоване за адресою: м. Севастополь, вул. Набережна Назукіна, 21 (літера “А” та літера “Б”), яке належить позивачеві.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, проте звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи у його відсутність.
Представнику позивача у судовому засіданні роз'яснені його процесуальні права і обов'язки, передбачені ст. ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України.
Заслухавши представника позивача, ознайомившись з наданими доказами, суд -
встановив:
У відповідності з Свідоцтвом про право власності від 30.10.2002р. на об’єкт нерухомого майна –будівлю дитячого дошкільного закладу № 17 літ. “А” та літ. “Б”, розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. Набережна Назукіна, 21, об’єкт у цілому був зареєстрований на праве комунальної власності за територіальної громадою м. Севастополя в особі Севастопольської міської ради.
Відповідно до договору купівлі-продажу комунального майна № 18-04/КП від 24.06.2004, укладеного між Севастопольською міською Радою та ПП “Торгсервис”, у власність ПП “Торгсервис” надійшла будівля під літ. “Б” з трьома ганками загальною площею 376,00 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Севастополь, вул. Набережна Назукіна, 21 (а.с.10-12).
На вказаному договорі був здійснений реєстраційний напис ДКП БТІ та ДРОНМ м. Севастополя № 1308 від 01.07.2004р. (а.с.13).
Враховуючи вище викладене, та приймаючи до уваги, що у момент придбання ПП “Торгсервис” об’єкту нерухомого майна по вул. Набережна Назукіна, 21-Б у м. Севастополі його власником у відповідності з Свідоцтвом про право власності від 30.10.2002р. була територіальна громада м. Севастополя в особі Севастопольської міської ради, суд дійшов висновку, що ПП “Торгсервис” є добросовісним набувальником за договором купівлі-продажу комунального майна № 18-04/КП від 24.06.2004.
Листом № 440/5-2 від 03.02.2005 Управління міського будівництва і архітектури Севастопольської міської державної адміністрації повідомило ПП “Торгсервис”, про те, що будівлі за вказаною адресою привласнена уточнена адреса: м. Севастополь, вул. Набережна Назукіна, 21-“Б”.
Рішенням XVIII сесії Севастопольської міської Ради від 06.07.2005 “Про передачу в оренду земельної ділянки по вул. Набережна Назукіна, 21-“Б” для реконструкції та обслуговування будівлі під гостевої дім ПП “Торгсервис” було вирішено затвердити позивачеві проект землеустрою по відводу земельної ділянки площею 0,1537 га по вул. Набережна Назукіна, 21-Б в м. Севастополі для реконструкції та обслуговування будівлі під гостевої дім.
На підставі вказаного рішення 05.10.2005 між Севастопольською міською Радою та позивачем був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,1537га, строком на 25 років.
Відповідно до дозволу на виконання будівельних робіт № 80/684 від 09.03.2005 виданого Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю ПП “Торгсервис” приступило до робіт по реконструкції будівлі по вул. Набережна Назукіна, 21-Б в м. Севастополі.
Як пояснив представник позивача у судовому засіданні, а також вбачається з технічного висновку архітектурно –будівельної інспекції м. Севастополя “Про готовність об’єкту до пред’явлення Державної комісії”, у результаті реконструкції літ. “Б”, замість старої будівлі побудована будівля з новим цільовим призначенням –гостьовій будинок, яке має зміни в сторону збільшення об’ємно –планувальних показників, виконане з використанням сучасних будівельних технологій та сучасних будівельних матеріалів.
17.05.2006 позивач звернувся до відповідача із заявою про спонукання проведення технічної інвентаризації, а також про спонукання підготовки технічних документів для видачі свідоцтва на зазначену будівлю.
КП БТІ та ДРОНМ Севастопольської міської Ради литом № 2761 від 30.05.2006 відмовило позивачеві в задоволенні заяви на підставі того, що ухвалою господарського суду м. Києва від 07.03.2006 по справі № 23/44 за позовом Міністерства оборони України до Севастопольської міської державної адміністрації про визнання права оперативного управління на дитячий дошкільний заклад, вжити заходи по забезпеченню позову, а саме: накладений арешт на майно, розташоване за адресою: м. Севастополь, вул. Набережна Назукіна, 21 (літера А та літера Б), яке належить позивачеві.
Суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 6.1 п. 6 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування: фізичним особам та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію.
Наказом Державного комітету України з будівництва та архітектури від 27 січня 2005 року № 21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 лютого 2005 року за № 236/10516 “Про затвердження форм актів з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, Переліку виконавчої та іншої документації, що надається державній приймальній, робочій комісіям при прийнятті в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, Переліку внутрішніх опоряджувальних робіт у квартирах, без виконання яких можливе прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом житлових будинків, у яких квартири та інші приміщення побудовані за кошти фізичних та юридичних осіб” затверджена форма акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта. Пункт 7 даного акту передбачає, що об’єкт який приймається в експлуатацію має такі основні показники: потужність, продуктивність, виробнича площа, протяжність, місткість, обсяг, пропускна, провізна здатність, кількість робочих місць тощо.
Інструкцією про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року № 127 визначений порядок та методика проведення технічної інвентаризації збудованих (реконструйованих) будинків, допоміжних будівель та споруд з метою визначення їх фактичної площі та об'єму (щодо проектних); обстеження та оцінки технічного стану наявних об'єктів; установлення вартості об'єктів.
На підставі викладеного слідує висновок про те, що технічні характеристики об’єкта нерухомого майна можуть бути визначені шляхом проведення його інвентаризації.
Відповідно до п. 3 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна від 24 травня 2001 року № 127 технічній інвентаризації підлягають об'єкти (згідно з розділом 2) всіх форм власності, розташовані на земельних ділянках (за окремими поштовими адресами), незалежно від того, побудовані вони за відповідно оформленими документами чи самочинно: будинки, включаючи прибудови та надбудови, громадські та виробничі будинки, господарські будівлі та споруди.
Технічна інвентаризація передбачає:
- первинну технічну інвентаризацію об'єктів;
- поточні інвентаризаційно-оцінювальні роботи для встановлення змін за певний період часу після первинної інвентаризації.
Згідно з п. 1.4 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна від 24 травня 2001 року № 127 технічну інвентаризацію новозбудованих (реконструйованих) та наявних об'єктів виконують за рахунок замовників комунальні підприємства - бюро технічної інвентаризації.
Відповідно до п. 1.7 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна від 24 травня 2001 року № 127 для проведення інвентаризаційних робіт з юридичними особами укладаються договори.
Відмову відповідача в проведенні технічної інвентаризації суд вважає необґрунтованої, виходячи з того, що ухвалою господарського суду м. Києва суд обмежив ПП “Торгсервіс” - власників будівлі в м. Севастополі, по вул. Набережна Назукіна, 21 (літера А та літера Б) у праві відчуження та реалізації належного їм майна, шляхом накладення на нього арешту. При цьому право володіння та користування відповідними об’єктами нерухомого майна зазначеною ухвалою господарського суду м. Києва не обмежено.
Крім того, у відповідності з п.п 1.2 п. 1 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна від 24 травня 2001 року № 127, проведення технічної інвентаризації не передбачає послідуючою реалізацію об’єкту нерухомого майна.
Таким чином позовні вимоги позивача про спонукання проведення технічної інвентаризації, а також про спонукання підготовки технічних документів для видачі свідоцтва на будівлю, розташовану за адресою: м. Севастополь, вул. Набережна Назукіна, 21-Б суд вважає обґрунтованими та таким, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
В И Р І Ш И В:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Зобов'язати Комунальне підприємство „Бюро технічної інвентаризації і державної реєстрації об’єктів нерухомого майна” Севастопольської міської Ради (99040, м. Севастополь, вул. Хрусталева,83, ЕДРПОУ 03358363, відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає) здійснити технічну інвентаризацію об’єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. Набережна Назукіна, 21-Б, який належить Приватному підприємству “Торгсервис” (99055 м. Севастополь, вул. Хрустальова, 173, ЄДРПОУ 30711721, відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає).
3. Зобов'язати Комунальне підприємство „Бюро технічної інвентаризації і державної реєстрації об’єктів нерухомого майна” Севастопольської міської Ради (99040, м. Севастополь, вул. Хрусталева,83, ЕДРПОУ 03358363, відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає) підготувати технічні документи для видачі органом місцевого самоврядування свідоцтва про право власності на будівлю готельного будинку, розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. Набережна Назукіна, 21-Б, який належить Приватному підприємству “Торгсервис” (99055 м. Севастополь, вул. Хрустальова, 173, ЄДРПОУ 30711721, відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає).
Суддя І.В. Євдокимов
Рішення оформлено
згідно з вимогами
ст. 84 ГПК України
та підписано
19.06.2006
Розсилка:
1. ПП “Торгсервис” (99055 м. Севастополь, вул. Хрустальова, 173)
2. Державне комунальне підприємство „Бюро технічної інвентаризації і державної реєстрації об’єктів нерухомого майна” Севастопольської Міської ради (99040, м. Севастополь, вул. Хрусталева,83)
3. Справа
4. наряд