УХВАЛА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20 травня 2010 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючого –

суддів:

при секретарі          

Дерев’янка О.Г.,

Красвітної Т.П., Черненкової Л.А.,

Горобець К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу по апеляційній скарзі ОСОБА_5 на постанову Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 08 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_5 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради про визнання дій неправомірними з виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, –

ВСТАНОВИЛА:

    У грудні 2009 року ОСОБА_5 звернулась до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що на підставі ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» відповідач зобов’язаний їй виплачувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, який визначений Законом України «Про державний бюджет на 2009 рік», проте відповідач в порушення зазначених вимог закону не здійснює належні нарахування та виплати, тому позивачка просила суд визнати дії відповідача неправомірними по нарахуванню та виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01 січня 2009 року, стягнути з відповідача на свою користь недоплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку за 2009 рік в розмірі 4697,00 грн., зобов’язати відповідача призначити і виплачувати їй з 01 січня 2009 року відповідно до ст.15 зазначеного Закону  вказану допомогу на дитину.

Постановою  Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 08 лютого 2010 року в задоволені позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_5 посилається на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права у зв’язку з чим ставить питання про скасування оскаржуваної постанови суду та ухвалення рішення про задоволення позову в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування або зміни постанови суду.  

З'ясувавши в достатньо повному об’ємі права та обов’язки сторін, обставини справи, перевіривши доводи та давши їм правову оцінку, суд ухвалив постанову, яка відповідає вимогам закону. Висновки суду достатньо обґрунтовані і підтверджені наявними в матеріалах справи письмовими доказами, а приведені в апеляційній скарзі доводи зводяться до переоцінки доказів і незгоди з висновками суду по їх оцінці.  

Встановлено судом і підтверджується матеріалами справи, що згідно до свідоцтва про народження, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Першотравенського міського управління юстиції Дніпропетровської області від 19 грудня 2007 року, актовий запис № 273, ОСОБА_5 є матір’ю ОСОБА_6, який  народився ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.16 ).

Допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з січня по листопад 2009 року позивачка  отримувала щомісячно у розмірі 130,0 грн., що стверджується відповідною довідкою на а.с. 19.  

Розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку визначений у ч.1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», згідно якої  дана допомога надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Згідно пункту 3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», в редакції від 01.01.2007 року з відповідними змінами та доповненнями, розмір державної допомоги сім'ям з дітьми, передбаченої статтею 15 цього Закону, визначається Верховною Радою  України  в  законі про  Державний  бюджет  України  на відповідний рік у відсотковому відношенні до прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з поступовим наближенням до прожиткового мінімуму, але при цьому не може бути нижчим за величину, що дорівнює 25 відсоткам зазначеного прожиткового мінімуму, а з січня 2006 року - 50 відсоткам цього прожиткового мінімуму.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України», частина 1 статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» викладена в такій редакції: «Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень».  

Крім цього, відповідно до статті 46 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" від 26 грудня 2008 року № 835-VI, допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

 Пунктом 22 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, встановлено, що відповідно до статті 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. - 50 відсотками, з 1 січня 2009 р. - 75 відсотками, з 1 січня 2010 р. - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.  

Вказані положення нормативних актів не скасовувались, визнані неконституційними не були,  а відтак правомірно застосовувалися відповідачем при нарахуванні та виплаті позивачці допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2009 році,  у зв'язку з чим місцевий суд дійшов правильного висновку про необхідність відмови в задоволенні позову в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги зводяться до переоцінки доказів, висновків місцевого суду не спростовують.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржувана постанова прийнята у відповідності з вимогами матеріального та процесуального законів, тому підлягає залишенню без змін.

Керуючись  ст.ст.209, 218, 303, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -

    УХВАЛИЛА:  

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - відхилити.

Постанову Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 08 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту оголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.

Головуючий

Судді