14.06.2010 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 червня 2010 р. Справа № 2а-16873/09/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя: Букіна Л.Є.
при секретарі судового засідання: Росітюк Є.В.,
за участю: прокурора: Тараненко Н.В.,
представника позивача: Дьоміна К.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративний позов прокурора Красногвардійського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до Приватного підприємства «Будівельна фірма ВП»про стягнення заборгованості , -
ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного суду 07.12.2009 року надійшов адміністративний позов прокурора Красногвардійського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська, в якому прокурор просить стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська з Приватного підприємства «Будівельна фірма ВП»заборгованість в сумі 10389,82 грн. (десять тисяч триста вісімдесят дев’ять грн. 82 коп.).
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач добровільно не сплачує самостійно обчислені суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень-жовтень 2009 року, заборгованість зі сплати фінансової санкції.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити позов в повному обсязі.
Відповідач до судового засідання двічі не прибув. Заперечення на позовну заяву не надав. Відповідно до ст.35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі надіслана на адресу відповідача, що вказана у витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але повернута на адресу суду з відміткою відділення зв'язку «за закінченням терміну зберігання». Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.
Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про час та місце розгляду судового засідання.
Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи.
Суд встановив, що відповідач подав до управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень-жовтень 2009 року, в яких були зазначені самостійно обчислені суми страхових внесків (а.с.7-13). Так, відповідно до цих розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідачем були нараховані страхові внески на загальну суму10348,80 грн. Нарахована сума внесків підприємством сплачена лише частково в сумі 1035,94 грн. У зв’язку з цим у відповідача виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка в сумі 9312,86 грн.
До відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків застосовано фінансову санкцію, про що винесено відповідне Рішення № 50/02-06 від 20.01.2009 року про застосування фінансових санкцій в сумі 846,66 грн. та пені на суму 230,30 грн. ( а.с.14). Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені були узгоджені з відповідачем, однак сума заборгованості Приватного підприємства «Будівельна фірма ВП»зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені у розмірі 10389,82 грн., залишається не сплаченою.
Статтею 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі - Закону), страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно підпунктів 5.1.3, 5.1.4 пункту 5.1 статті 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Згідно із ч.2 ст.106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмка).
Як вбачається із п.2 ч.9 ст.106 цього ж Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Відповідно до ч.13 ст.106 вищевказаного Закону, суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
За несвоєчасну сплату страхових внесків за січень-жовтень 2009 року, застосовані штрафні санкції та пеня рішенням № 50/02-06 від 20.01.2009 року за період з 20.10.2008 р. по 22.12.2008 року.
За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора Красногвардійського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська – задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємства «Будівельна фірма ВП» на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська заборгованість в сумі 10389,82 грн. (десять тисяч триста вісімдесят дев’ять грн. 82 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі у строк, встановлений ст.186 КАС України заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 11.06.2010 року.
Головуючий суддя (підпис) Л.Є. Букіна