ц
Справа № 2а-11597/09/0470
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2010 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхно І.В.
при секретарі - Чупіній О.В.
за участю представника позивача - Щукіної А.Д.
представника відповідача - Дєєвої Г.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська
до товариства з обмеженою відповідальністю Укрчорметавтоматика
про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Укрчорметавтоматикапро стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив позов задовольнити. В обґрунтування позовних вимог позивачем було вказано, що відповідачем - товариством з обмеженою відповідальністю Укрчорметавтоматикабуло подано до управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень 2009р., відповідно до якого йому належало до сплати 3000,42 грн. Однак, внаслідок того, що в порушення вимог ст. 20 Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуваннявідповідачем не було сплачено зазначену суму страхових внесків до настання останнього строку їх сплати, у нього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка на загальну суму 3000,42 грн.
Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечив, посилаючись на те, що зазначена сума заборгованості погашена відповідачем, що підтверджується платіжними дорученнями № 924 та № 925 від 30.09.2009р.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).
Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідач –товариство з обмеженою відповідальністю Укрчорметавтоматика(код ЄДРПОУ 00192465) –зареєстроване як юридична особа 08.09.1999р. рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради; місцезнаходження юридичної особи: вул. Миронова, 5. м. Дніпропетровськ, 49000. Даний факт підтверджується Довідкою № 9159 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 10.09.1999р. (а.с. 8).
Відповідач є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська за № 04020400768 (а.с. 6).
В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуваннята п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Пунктом 11.11 Інструкціїпередбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуваннята п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст.20 Закону України №1058-1V та п.5 Інструкції до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.
Проте відповідач –товариство з обмеженою відповідальністю Укрчорметавтоматикане сплатив до Пенсійного фонду України за липень 2009р. страхові внески, визначені у відповідному розрахунку суму страхових внесків за формою згідно додатку 23, в результаті чого виникла заборгованість у розмірі 3000,42 грн. (а.с. 6).
Твердження відповідача про повну сплату ним суми заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень 2009р., суд вважає необґрунтованими з огляду на те, що відповідно до п. п. 10.11 п. 10 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003р. у разі коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.
Пунктом 9 ст. 106 Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуваннявстановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Крім того, п. 13 вищезазначеної статті визначено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Як вбачається з матеріалів справи у відповідача існувала заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та на виконання вимог п. 13 ст. 106 Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуванняуправлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська були винесені щодо відповідача наступні Рішення: № 158 від 16.02.2010р. (застосована до відповідача фінансова санкція та нарахована пеня у загальній сумі 908 грн. 26 коп. за період з 20.03.2009р. до 30.09.2009р. (а.с.54), № 159 від 16.02.2010р. (застосована до відповідача фінансова санкція та нарахована пеня у загальній сумі 1075 грн. 91 коп. за період з 30.03.2009р. до 30.09.2009р. (а.с. 55), № 160 від 16.02.2010р. (застосована до відповідача фінансова санкція та нарахована пеня у загальній сумі 922 грн. 62 коп. за період з 21.04.2009р. до 30.09.2009р. (а.с. 56), № 161 від 16.02.2010р. (застосована до відповідача фінансова санкція та нарахована пеня у загальній сумі 678 грн. 66 коп. за період з 20.05.2009р. до 30.09.2009р. (а.с. 57), № 162 від 16.02.2010р. (застосована до відповідача фінансова санкція та нарахована пеня у загальній сумі 1664 грн. 22 коп. за період з 27.05.2009р. до 30.09.2009р. (а.с. 58).
Суми пені та штрафів, передбачених частинами 9 і 10 ст. 106 Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Тобто на момент сплати позивачем суми коштів на погашення поточної заборгованості за липень 2009р. по платіжними дорученнями № 924 та № 925 від 30.09.2009р. у нього по особовому рахунку існувала заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені за попередні періоди, а тому зазначені коштів на підставі п. п. 10.11 п. 10 Інструкції були зараховані шляхом перерозподілу сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення (за попередні періоди).
Частиною 2 ст. 106 Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуванняпередбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі –недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обов’язків, що призвело до утворення недоїмки в сумі 3000,42 грн.
Відповідно до п. 3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
На виконання вимог наведеної норми Закону позивачем була направлена вимога про сплату недоїмки № Ю-255-8 від 03.07.2009р., яка отримана відповідачем 13.07.2009р. (а.с. 15-16).
Отже, сума заборгованості відповідача складає 3000,42 грн. і є узгодженою.
Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю Укрчорметавтоматикапро стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування - задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Укрчорметавтоматика(код ЄДРПОУ 00192465, рр 2600730131652 в КБ Проиінвестбанк, МФО 305437) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 21908844, рр 29023866100110 в КБ ПриватБанк, МФО 305482) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 3000 (три тисячі) грн. 42 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складений 21.04.2010 року.
Суддя І.В. Юхно