Справа № 2а-1395/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 травня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Ткаченко О.Є.,
за участю секретаря Маруфенко О.С.,
представника позивача Овдій І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Бобровицького району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Червоноармійське» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,
В С Т А Н О В И В :
22 березня 2010 року прокурор Бобровицького району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області (далі – УПФУ в Бобровицькому районі) з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Червоноармійське» (далі – СТОВ «Червоноармійське») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень - грудень 2009 року по розділу 1 (32%, 4%, 42%) по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5035,78 грн., фінансові санкції в сумі 65,86 грн. та пеню в сумі 554,08 грн. та по розділу 1 (1%-5%) по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 379,20 грн., фінансові санкції в сумі 156,21 грн. та пеню в сумі 1392,22 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Бобровицькому районі як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі такі внески до відповідного органу Пенсійного Фонду України відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали та просили задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
СТОВ «Червоноармійське» (ідентифікаційний код 21401884) 28 березня 2000 року зареєстроване Бобровицькою районною державною адміністрацією Чернігівської області та зареєстроване в УПФУ в Бобровицькому районі як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 09 квітня 1996 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи, довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та показаннями представника позивача в судовому засіданні (а.с. 6-8, 20, 21).
Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Права та обов’язки страхувальників передбачені статтею 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в якій, зокрема, передбачено обов’язок страхувальника нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до поданих позивачем розрахунків сума в розмірі 7583,35 грн. є заборгованістю зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень – грудень 2009 року по розділу 1 (32%, 4%, 42%) по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5035,78 грн., фінансових санкціях в сумі 65,86 грн. та пені в сумі 554,08 грн. та по розділу 1 (1%-5%) по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 379,20 грн., фінансових санкціях в сумі 156,21 грн. та пені в сумі 1392,22 грн., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування СТОВ «Червоноармійське» за жовтень – грудень 2009 року, а також рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 06.11.2009 року № 302 та від 30.11.2009 року № 317 (а.с. 10, 11, 12, 13, 14).
У відповідності до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, яким для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно пункту 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, (далі – Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3 Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.
За несвоєчасну сплату страхових внесків рішенням УПФ України в Бобровицькому районі про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду від 06 листопада 2009 року № 302 до СТОВ «Червоноармійське» застосовано фінансову санкцію на суму 65,86 грн. та нарахована пеня в розмірі 156,21 грн. та рішенням від 30 листопада 2009 року № 317 застосовано фінансову санкцію на суму 554,08 грн. та нарахована пеня в розмірі 1392,22 грн. (а.с. 13, 14).
Відповідачу відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 02 лютого 2010 року № Ю-768 про сплату боргу в розмірі 17407,92 грн., в т.ч. страхові внески 15124,34 грн., фінансова санкція – 676,69 грн. та пеня – 1606,89 грн., яка була ним отримана 05 лютого 2010 року (а.с. 9).
Відповідно до статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
СТОВ «Червоноармійське» вимога про сплату боргу зі страхових внесків отримана, у встановленому законом порядку не оскаржена, але борг добровільно не сплачено.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Бобровицького району Чернігівської області в інтересах держави в особі УПФУ в Бобровицькому районі до СТОВ «Червоноармійське» є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги прокурора Бобровицького району Чернігівської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бобровицького району Чернігівської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Червоноармійське» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити повністю.
Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Червоноармійське» (Чернігівська обл., м. Бобровиця, вул. Червоноармійська, 105) на користь управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування по розділу 1 (32%, 4%, 42%) в розмірі 5035 (п’ять тисяч тридцять п’ять) грн. 78 коп., фінансові санкції в сумі 65 (шістдесят п’ять) грн. 86 коп. та пеню в сумі 554 (п’ятсот п’ятдесят чотири) грн. 08 коп. на р/р 2560330313375 в Бобровицькому відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України», код 21392487, МФО 343024
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Дата складання та підписання повного тексту постанови –18 травня 2010 р.
Суддя О.Є. Ткаченко