КОПІЯ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 травня 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати з цивільних справ
апеляційного суду Хмельницької області
в складі : головуючого судді Шершуна В.В.
суддів Костенка А.М., Варвус Ю.Д.
при секретарі Товкан І.І.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22ц-1084 за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області на постанову Нетішинського міського суду від 28 вересня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про зобов’язання провести доплати недоотриманої допомоги.
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів
в с т а н о в и л а :
04.12.2009 року ОСОБА_1 звернулась в суд. Вона вказувала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народила сина ОСОБА_2 і на підставі ч.1 ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Не дивлячись на це, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Нетішинської міської ради виплачувало їй допомогу щомісячно, в не передбаченому законом розмірі. В зв’язку з цим, ОСОБА_1 просить визнати не правомірною бездіяльність Управління, зобов’язати відповідача провести їй виплату 1124 грн. 62 коп. допомоги за період з жовтня 2007 року по грудень 2007 року. Крім того, позивачка просить стягнути з відповідача 1963 грн. 76 коп. недоотриманої нею допомоги при народженні дитини.
Постановою Нетішинського міського суду від 28 вересня 2009 року позов задоволено частково. Постановлено зобов’язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з жовтня 2007 року по 31 грудня 2007 року з урахуванням виплачених сум, поновити строк звернення до суду. В решті позову відмовлено.
Не погоджуючись з постановою суду Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради оскаржило її в апеляційному порядку. Апелянт просить постанову скасувати і постановити нове рішення, яким в позові відмовити. При цьому, апелянт посилається на порушення судом норм матеріального права. Він вказує, що даний спір повинен вирішуватися в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України в межах бюджетного року.
Колегія суддів, розглядаючи справу в межах поданої апеляції, вважає, що апеляція не підлягає задоволенню.
_______________________________________________________________________________
Головуючий у першій інстанції – Гаврищук Л.П. Справа № 22ц-1084
Доповідач - Шершун В.В. Категорія № 57
Згідно ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції правильно встановив, що позивачка є матір’ю дитини ІНФОРМАЦІЯ_1 і згідно ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”
має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Названий Закон передбачав вказану допомогу в розмірі прожиткового мінімуму для дітей до 6 років.
Законом України №489-V від 19.12.2006 року „Про державний бюджет на 2007 рік” дія цієї норми зупинена, однак це положення визнане неконституційним, згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6рп/2007.
В зв’язку з цим, рішення суду про те, що позивачка має право на допомогу в розмірі передбаченому ст.15 Закону України „Про допомогу сім’ям з дітьми за період з жовтня по грудень 2007 року включно є законним і обґрунтованим.
В зв’язку з цим, посилання апелянта на неможливість виплати стягнутих сум поза межами бюджетного року, не може бути прийнято до уваги, оскільки відсутність бюджетного фінансування не може бути підставою для звуження прав і свобод громадян.
Доводи скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.
Постанова суду відповідає матеріалам справи, нормам процесуального права і підстав для її скасування в межах доводів скарги та заявлених вимог не вбачається.
Керуючись ст.ст. 308, 313, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області відхилити.
Постанову Нетішинського міського суду від 28 вересня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили до Верховного Суду України.
Головуючий /підпис/
Судді /підписи/
Копія вірна: суддя апеляційного суду В.В. Шершун