Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31.05.2010 р. 14:35 Справа № 2а-1646/10/1470
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В.С. при секретарі судового засідання Мотельчук А.В. у відкритому судовому засіданні розглянувши адміністративну справу
за позовомУправління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області,
вул. Очаківська, 125-а, м. Миколаїв, 54036
доВідкритого акціонерного товариства ”Спеціалізована пересувна механізована колона №1”,
вул. Мічуріна, 2а, м. Миколаїв, 54036
провідшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 585,63 грн.,
за участю представників:
від позивача: Почтаренко Т. А., довіреність № 4327/02, від 06.07.09;
від позивача: Ткаченко І. М., довіреність № 2828/07, від 28.05.10;
від відповідача: не з'явився;
Позивач звернуся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача на його користь заборгованості в сумі 585,63 грн.,
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач повинен відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за лютий 2010 р.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю.
Відповідач надав до суду письмові заперечення проти позову, в яких вважав вимоги позивача безпідставними
В судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд, –
В С Т А Н О В И В:
Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області як платник внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування за № 1421040139.
Колишньому працівнику відповідача ОСОБА_3, який працював на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2, що підтверджується довідкою, яка уточнює особливий характер роботи чи умов праці, необхідні для призначення пільгової пенсії була призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів “б-з” статті 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII “Про пенсійне забезпечення”.
Заперечення відповідача стосовно того, що ОСОБА_3 працював у відповідача з 09.04.1987 по 21.08.1992, тобто до введення в дію Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ “Про пенсійне забезпечення”, тому відповідач не повинен відшкодовувати витрати на виплату пільгової пенсії, а також стосовно того, що в абзаці 6 частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 йдеться мова про список № 1 і не йдеться про список № 2, судом відхиляються з нижченаведених підстав.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 встановлено, що пенсійне забезпечення осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами Закону № 1058 в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ “Про пенсійне забезпечення”.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом № 1058.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій
Згідно із абзацом 4 пункту 1 статті 2 та абзацу 3 пункту 1 статті 4 Закону України від 26.06.1997 № 400/97-ВР “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, за ставкою 100 відсотків від об’єкта оподаткування.
В підпункті 6.1 пункту 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі –Інструкція) зазначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2.
Витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Інструкції, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах за списком № 2.
Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Згідно з підпунктом 6.8 пункту 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
15.02.2010 позивач надіслав відповідачеві “Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б-з” статті 13”, який відповідачем отримано 23.02.2010 р. і не оскаржено.
Виходячи з вищевикладеного, згідно з частиною 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058, відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів “б-з” статті 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII “Про пенсійне забезпечення”.
Суд не приймає до уваги заперечення відповідача про відсутність атестації робочих місць, оскільки в даній справі не розглядається спір про призначення пільгової пенсії.
Згідно зі статтею 58 Закону України № 1058 Пенсійний фонд України є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання та інше, а таким чином є суб’єктом владних повноважень та має право звертатися з позовом до адміністративного суду (статті 4, 17 Кодексу адміністративного судочинства України).
Таким чином, станом на час слухання справи відповідач має заборгованість зі сплати відшкодування на виплату та доставку пільгових пенсій перед позивачем у сумі 585,63 грн. за лютий 2010 року.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати по справі відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 69, 71, 86, 159-163, КАС України, суд, –
П О С Т А Н О В И В:
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства ”Спеціалізована пересувна механізована колона №1”, на користь Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області 585,63 грн. заборгованості зі сплати відшкодування на виплату та доставку пільгових пенсій.
3. Роз’яснити сторонам строк і порядок набрання цією постановою законної сили та її оскарження.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.
Суддя В. С. Брагар
Повний текст рішення складений відповідно
до ч.3 ст. 160 КАС України та підписаний суддею 02.06.2010 р.