Справа  №   2-а-477  

                      2010 року  

  П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И  

  18 лютого 2010 року            Рівненський районний суд Рівненської області, як адміністративний суд,  

в особі судді                                                       Остапчук Л.В.  

    при секретарі                                                       Захарук Г.Л.  

    за участю: представника позивача                           ОСОБА_1    

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рівному  

адміністративну справу за адміністративним позовом   ОСОБА_2   до   Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства  внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,  

  в с т а н о в и в :  

  Позивач звернувся з даним позовом до суду, просить  скасувати  як незаконну постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АК № 098502 від 28.04.2009 року, винесену інспектором Красноперекопського взводу ДПС при УДАІ  ГУМВС України в АР Крим Жиковим І.М.,  про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпАП, якою на нього накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 255 гривень, за те, що він 28.04.2009 року на 115 км автодороги Херсон-Керч у АР Крим, керуючи автомобілем з причіпом не мав при собі талона про проходження  державного технічного огляду на причіп, чим  порушив п.2.9 «В» Правил дорожнього руху України.  

Позивач не погоджується з постановою і протоколом, складеними відносно нього, вважає, що постанова необґрунтована, а він незаконно притягнутий до адміністративної відповідальності. Свої дії позивач пояснює так: він завжди дотримується Правил дорожнього руху і в той день він мав при собі талон про проходження державного технічного огляду на причіп Когель.  

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві. Пояснив, що 28 квітня 2009 року позивач керуючи автомобілем марки «Мерседес» (державний номерний знак НОМЕР_1) з напівпричіпом марки «Когель» рухався по автодорозі Херсон-Керч у АР Крим був зупинений інспектором ДПС, який склав протокол про відсутність талона про проходження державного технічного огляду на причіп «Когель». Однак талони про проходження державного технічного огляду  на автомобіль «Мерседес» та причіп «Когель» були прикріплені на лобовому склі тягача «Мерседес» і в ньому «вигоріло» на сонці чорнило, яким було вказано номер автомобіля і причіпа та дата проходження технічного огляду, оскільки талон постійно прикріплений на лобовому склі автомобіля. В технічному паспорті на причіп відмітки про проходження техогляду зробити неможливо, оскільки він пластиковий. Вважає, що постанова по справі про адміністративне правопорушення складена з порушенням норм закону, сам факт вчинення правопорушення не підтверджено відповідними доказами, тому просить позов задоволити і скасувати постанову АК 098502 по справі про адміністративне правопорушення від 28.04.2009 року.  

Відповідач в судове засідання не з’явився з невідомої суду причини, хоча про місце та час його проведення повідомлявся заздалегідь та належним чином, клопотань від нього про відкладення справи не надходило. На думку суду, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про слухання справи, не перешкоджає розгляду справи у їх відсутність, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів про правовідносини сторін і немає необхідності заслуховувати їх особисті пояснення з приводу спору.  

Згідно ст.11 КАС України розгляд та вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. Але, відповідно до ч.3 ст.72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і у суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.  

  Суд, з’ясувавши обставини та дослідивши матеріали справи, прийшов до таких висновків.  

Судом встановлено, що постановою по справі про адміністративне правопорушення серії АК  № 098502 від 28.04.2009 року, винесеною інспектором Красноперекопського взводу ДПС при УДАІ ГУМВС України в АР Крим Жиковим І.М., позивача було притягнено до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 255 гривень за те,  що він 28 квітня 2009 року на 115 км автодороги Херсон-Керч у АР Крим він керував автомобілем з причіпом, на який не мав при собі талона про проходження державного технічного огляду. Однак позивач в позові і його представник ОСОБА_1 в суді стверджують, що талони про проходження державного технічного огляду на причіп марки «Когель» та тягач марки «Мерседес» були прикріплені на лобовому склі автомобіля, що було не враховано інспектором, тому штраф було накладено на позивача безпідставно. Доводи позивача не спростовані матеріалами справи.  

Крім того, постанова не відповідає вимогам ст.283 КУпАП, оскільки в ній неповністю наведені відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (відсутні дані про громадянство, роботу, не вказано документ, який засвідчує особу і т.ін.). В мотивувальній частині постанові не зазначено марку автомобіля і причіпа, їх державні номерні знаки, не вказано о котрій годині було вчинено правопорушення, а також те на підставі яких саме доказів було зроблено висновок про порушення Правил дорожнього руху України. В резолютивній частині постанови не зазначено за якою конкретно статтею притягується до адмінвідповідальності позивач. Також в постанові не зазначено чи приймав участь при розгляді справи позивач, чи були роз’яснені йому права, чи давав він пояснення, чи враховані вони або з яких причин відхилені.  

За таких обставин суд не може визнати постану працівника ДАІ про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення законною, а тому вона підлягає скасуванню. Тобто, в наявності порушення права позивача, за захистом якого спрямоване його звернення до суду, а тому позов підлягає до задоволення.  

В зв’язку із задоволенням позову, оскільки при подачі позову позивач звільнений від сплати судового збору, відповідно до ст.94 КАС України судові витрати, а саме судовий збір необхідно віднести на рахунок Державного бюджету України.  

    Керуючись ст.ст.17 ч.2 п.3, 94, 99, 104, 158, 159, 160, 161, 163, 186 КАС України, ст.ст.278-289 КУпАП, суд, -  

  п о с т а н о в и в :  

       Адміністративний     позов ОСОБА_2   до   Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства  внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, задоволити повністю.  

  Скасувати постанову     по справі про адміністративне правопорушення серії АК № 098502 від 28.04.2009 року винесену інспектором Красноперекопського взводу ДПС при УДАІ ГУМВС України в АР Крим Жиковим Ігорем Миколайовичем,  якою ОСОБА_2 було притягнено до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 255 (двісті п’ятдесят п’ять) гривень, як незаконну.  

  Судові витрати по справі віднести на рахунок Державного бюджету України.  

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається до Рівненського районного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.  

  Якщо в десятиденний строк не буде подано заяву про апеляційне оскарження постанови суду або апеляційної скарги, постанова набирає законної сили.  

Суддя: