Справа № 2-357/10

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

31.05.2010 р.                           Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого – судді С.М. Дєдова,

        з участю секретаря Н.М. Отрошко,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гайсин цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Гайсинському районі (далі відповідач) про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії та проведення відповідних виплат,-

Встановив:

12.04.2010 р. до суду заявлено цей позов.

Під час розгляду справи позивач свої позовні вимоги підтримав, уточнив і пояснив, що він належить до соціальної групи «діти війни» і має право на соціальні пільги згідно Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, зокрема, на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії, проте таке підвищення відповідачем йому виплачувалось у 2008 році, зокрема в І-му кварталі щомісячно лише у розмірі 47 грн., ІІ-му кварталі – 48,10 грн., ІІІ-му кварталі – 48,20 грн. та ІV-му кварталі – 49,9 грн., у 2009 році та в І-му кварталі 2010 р. – 48,8 грн., тобто в неповному обсязі і розмір недоотримання такої допомоги за період з 22.05.2008 р. по 31.03.2010 р. становить 2 374 грн., що порушує законне його право; просив зобов’язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням і провести виплату недоплаченого підвищення за період з 22.05.2008 р. по 31.05.2010 р. з урахуванням проведених виплат та стягнути з відповідача на його користь понесені ним судові витрати.

Представник відповідача, в судове засідання не з’явився, у поданому письмовому запереченні проти заявлених вимог заперечив і пояснив, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на вказаний період була призупинена, а порядок обчислення пенсій та підвищень був неврегульований, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції станом на 1.01.2008 р.), розмір виплати було змінено та прирівняно таку надбавку до розміру надбавки, передбаченої для учасників війни, а саме: 10% прожиткового мінімуму і тому заборгованості перед позивачем по виплаті вказаної допомоги немає; просив в задоволенні позову відмовити, справу розглянути без участі представника відповідача.

З урахуванням позицій сторін та досліджених доказів суд визнає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких міркувань.  

Достовірно доведено, що ОСОБА_1 належить до соціальної групи «діти війни» і має право на соціальні пільги згідно Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, зокрема, на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії, відповідачем таке підвищення позивачу з 22.05.2008 р. виплачувалась в неповному обсязі, і тому вимоги позивача щодо перерахунку та виплати соціальної допомоги, передбаченої Законом України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 22.05.2008 р. по 31.03.2010 р. є законними і обґрунтованими; доказів нарахування в неповному обсязі такої соціальної допомоги в період з 1.04.2010 р. по 31.05.2010 р. позивач суду не надав.

Вказані правовідносини регулюються:

- ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції Закону від 18.11.2004 р. № 2195-ІV, набрав чинності 01.01.2006 р.), за якою позивач має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком;

- ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції Закону від 1.01.2008 р.), за якою позивачка має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме доплати до пенсії у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни;

- ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», згідно з якою мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

- ст. 58 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», згідно з якою, розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність 1.01.2008 р. становив 470 грн., з 1.04.2008 р. – 481 грн., 1.07.2008 р. – 482 грн., 1.10.2008 р. – 498 грн.;

- ст. 54 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» (в редакції від 26.12.2008 р.), згідно з якою прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність у 2009 році встановлено в розмірі, що діяв у грудні 2008 р.;

- ст. 54 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» (в редакції від 6.11.2009 р.), згідно з якою прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність у листопаді-грудні 2009 р. встановлено в розмірі 573 грн.;

- ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», згідно з якою прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 1.01.2010 р. встановлено в розмірі 695 грн.;

- Рішенням Конституційного Суду України від від 09 липня 2007 р. № 6-рп/2007, що має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції згідно з яким положення пункту 12 статті 71 Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік" щодо зупинення на 2007 рік дії статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнано неконституційними;

- Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 р. № 10-рп/2008, що має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції згідно з яким положення пункту 41 розділу 2 Закону України "Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" щодо визначення розміру щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Законом України «Про соціальний захист дітей війни» визнано неконституційними;

- ч. 2 та ч. 3 ст. 22 Конституції України, за змістом яких конституційні права гарантуються, а держава повинна утримуватись від прийняття будь-яких актів, які б призводили до скасування чи звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод;

- п.19 Постанови Пленуму Верховного суду України №8 від 13.06.2007 р. «Про незалежність судової влади», згідно з яким не підлягають застосуванню судами закони та інші нормативно-правові акти, що скасовують конституційні права і свободи людини та громадянина, а також нові закони, які звужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України і чинними законами прав і свобод;

Оскільки, ОСОБА_1, як дитині війни, передбачено доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії, відповідачем така доплата з 22.05.2008 р. по 31.03.2010 р. виплачувалась в неповному обсязі, то з метою захисту прав позивача, суд визнає за необхідне захистити порушене право ОСОБА_1 шляхом зобов’язання відповідача здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити доплати до пенсії за період з 22.05.2008 р. по 31.03.2010 р. з урахуванням проведених виплат та стягнути з відповідача на його користь понесенні ним судові витрати.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 за період з 1.04.2010 р. по 31.05.2010 р. необхідно відмовити через непідтвердженість.

Висновки суду, крім пояснень позивачки, підтверджуються ще й такими доказами:

- копією паспорта серії НОМЕР_1, з якого видно, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1. (а.с.5);

- копією посвідчення НОМЕР_2, з якого видно, що ОСОБА_1 належить до соціальної групи «діти війни» і має право на соціальні пільги згідно Закону України „Про соціальний захист дітей війни” (а.с.6);

- довідками Управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі, з яких видно, що ОСОБА_1 доплата до пенсії в період з 22.05.2008 р. по 31.03.2010 р. виплачувалась в неповному обсязі (а.с.10-12).

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 213, 214, 215, 256 ЦПК України, -

Вирішив:

Позов задовольнити частково.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 22.05.2008 р. по 31.03.2010 р. з урахуванням проведених виплат.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Гайсинському районі на користь ОСОБА_1 сплачених 37 грн. витрат на інформаційно технічне забезпечення розгляду справи.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через Гайсинський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя