АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 листопада 2009 року м.Одеса
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Одеської області в складі: головуючого Федорової А.Є.,
суддів: Мизи Л.М., Заїкіна А.П.,
при секретарі Непомнящій О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Київському районі м.Одеси на рішення Київського районного суду м.Одеси від 21 травня 2009 року за заявою ОСОБА_1, зацікавлені особи-Одеська загальноосвітня школа № 28 1-111 ступенів, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Київському районі м.Одеси про встановлення факту, що має юридичне значення,
В С Т А Н О В И Л А:
У травні 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що професійне захворювання, яке встановлено їй Одеським обласним центром профпатології ДП Український науково-дослідний інститут медицини транспорту 12 листопада 2008 року, є страховим випадком. Позивачка зазначала, що встановлення даного юридичного факту необхідно їй для отримання страхових виплат по відшкодуванню шкоди у зв’язку з професійним захворюванням.
Представник заінтересованої особи відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Київському районі м.Одеси вважав заяву необґрунтованою.
Представник заінтересованої особи Одеської загальноосвітньої школи №28 не брав участі у розгляді справи.
Рішенням Київського районного суду м.Одеси від 21 травня 2009 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Встановлено факт, що професійне захворювання, яке 12 листопада 2008 року встановлено ОСОБА_1 Одеським обласним центром профпатології державного підприємства Українського науково-дослідного інституту медицини транспорту, є страховим випадком.
_____________________________________________________________________________________________
Головуючий у 1 інст. Рева С.В. Справа № 22ц-4283/2009
Доповідач Федорова А.Є. Категорія ЦП - 67
В апеляційній скарзі заінтересована особа відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Київському районі м.Одеси просить рішення суду скасувати та в задоволенні заяви відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Відповідно до ст.235 ЦПК під час розгляду справ окремого провадження суд зобов’язаний роз’яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов’язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об’єктивного з’ясування обставин справи. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Ці вимоги закону суд не виконав.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 працювала вчителем української мови та літератури в Одеській загальноосвітній школі № 28 1-111 ступенів, яка не є юридичною особою і належить до відділу освіти Київської районної адміністрації Одеської міської ради.
В засіданні апеляційного суду ОСОБА_1 підтвердила, що роботодавцем є відділ освіти Київської районної адміністрації Одеської міської ради.
В Актах розслідування причин виникнення професійного захворювання від11 грудня 2008р., 30 грудня 2008 року, 3 лютого 2009 року також зазначено, що загальноосвітня шкода № 28 належить до відділу освіти Київської районної адміністрації. (а.с.4-12)
Відповідно до ст.171 КЗпП України, ст.22 закону України «Про охорону праці» обов’язок проведення розслідування і ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві покладається на власника. Роботодавець повинен організувати розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій відповідно до положення, що затверджується Кабінетом Міністрів України за погодженням з всеукраїнськими об’єднаннями профспілок.
В порушення вимог зазначених норм закону суд не притягнув до участі у справі заінтересовану особу – роботодавця відділ освіти Київської районної адміністрації Одеської міської ради, що відповідно до п.4 ч.1 ст.311 ЦПК є безумовною підставою для скасування рішення суду та направлення справи на новий розгляд.
Розглянувши справу за відсутності роботодавця, всупереч вимогам ст.235 ЦПК України та роз’ясненням постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 ( зі змінами) «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд не вжив заходів щодо всебічного, повного і об’єктивного з’ясування обставин справи, прав та обов’язків осіб, які беруть участь у справі.
За таких обставин рішення суду не можна визнати законним і обґрунтованим, воно не відповідає вимогам ст.ст.213,235 ЦПК України і підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Керуючись ст. ст. 303, 307 ч.1 п.5, 311 ч.1 п.4, 313, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А
Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Київському районі м.Одеси задовольнити частково.
Рішення Київського районного суду м.Одеси від 21 травня 2009 року скасувати, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.
Головуючий А.Є. Федорова
Судді: Л.М. Миза
А.П. Заїкін