ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.07.06 р. Справа № 28/164
11 год. 55 хв. вул. Артема, 157 м. Донецьк
нарада кімната (кабінет) № 213
Суддя господарського суду Донецької області Кониченко О. М.
при секретарі судового засідання Олішевській В.В. розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду адміністративний позов
за позовом: Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції
до відповідача: Приватного підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1
третьої особи
про стягнення заборгованості в сумі 340 грн.
за участю представників:
від позивача: Пушкарьов Р.Б. - за довір.
від відповідача: не з'явився
Позивач, Красно армійська об'єднана державна податкова інспекція, звернувся із позовною заявою до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 340 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на виявлені в ході проведеної перевірки порушення вимог чинного законодавства.
Відповідач у судове засідання з'явився, проти задоволення позовних вимог не заперечує.
Відповідно Розпорядження Голови районної державної адміністрації від 31.03.2000 р. НОМЕР_1 відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, свідоцтва про державну реєстрацію від 31.03.2000 р. № НОМЕР_2, та перебуває на податковому обліку у Красноармійській об'єднаній державній податковій інспекції.
Позивачем був складений Акт від 22.11.2005 р. № НОМЕР_3 про результати планової виїзної перевірки приватного підприємця ОСОБА_1 з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.10.2002 р. по 30.06.2005 р.
Актом перевірки встановлено порушення вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг” у редакції Закону України від 01.06.00 № 1776 - ІІІ (із змінами і доповненнями) в частині проведення розрахункових операцій без застосування розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій. КОРО та РК приватним підприємцем в Красно армійській ОДПІ не було зареєстровано та в розрахунках із споживачами за готівку при продажу товарів не використовувались, чим було порушено п. 5 ст. 3 р. ІІ Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг” у редакції Закону України від 01.06.00 № 1776 - ІІІ (із змінами і доповненнями).
28.11.2005 р. на підставі акту перевірки позивачем винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_4, яким застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340 грн., відповідно до ч. 3 ст. 17 ЗУ “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.
Відповідачем суми штрафних (фінансових) санкцій яка визначена податковим повідомленням - рішенням у встановлений строк у добровільному порядку не сплачена.
Доказів оскарження прийнятого повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку відповідачем суду не надано.
За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позовні вимоги позивача, підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до п. 5 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення.
В Акті перевірки відображений факт того, що підприємець у перевіряємому періоді застосовував загальну систем оподаткування та здійснював роздрібну торгівлю промисловими товарами з розноски (столику), розташованому поза межами стаціонарних приміщень на території торгових рядів (ринку).
Згідно з пунктом 2 Переліку окремих форм діяльності та умов проведення діяльності в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, яким дозволено проводити розрахункові операції без застосування реєстраторів розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок та книг обліку розрахункових операцій, затвердженого постановлю КМУ від 23.08.2000р. №1336 підприємець мав пільги по незастосуванню ним РРО гри проведенні розрахункових операцій з продажу товарів через розноски (столики), розташовані поза межами стаціонарних приміщень, але при цьому він був зобов'язаний за цих умов проведення діяльності використовувати РК та КОРО, зареєстровані у встановленому порядку.
КОРО та РК приватним підприємцем в Красноармійській ОДПІ не було зареєстровано та в розрахунках із споживачами за готівку при продажу товарів не використовувались, чим було порушено п.5 ст. З р. ІІ Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері] торгівлі, громадського харчування і послуг" у редакції Закону України від 01.06.00 № 1776 - ІІІ (із змінами і доповненнями).
Факт проведення діяльності з продажу товарів та проведення розрахункових операцій за готівку встановлено за даними Книг обліку доходів та витрат та декларацій про отримані доходи підприємця за перевіряємий період.
Згідно п. 3 ст. 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи не прошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або не зберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.
Таким чином позивачем правомірно застосовані до відповідача штрафні санкції за виявлене порушення чинного законодавства.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 1 ст. 15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. За порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції відповідно до ст.17 вказаного Закону.
З огляду на викладене позовні вимоги позивача, підлягають задоволенню.
Керуючись Конституцією України, Законом України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” Законом України “Про державну податкову службу в Україні”, ст.ст. 2-15, 17, 18, 33-35, 45-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 103-107, 110, 111, 122-143, 151-154, 158, 163, 167, 185, 186, 254, п. 6, 7 розділу 7 “Прикінцевих та перехідних положень” Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
ПОСТАНОВИВ :
Позов Красноармійської об”єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1 про стягнення заборгованості в сумі 340 грн. задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н. (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 (відомості про банківські рахунки відсутні) на користь Державного бюджету (р. 311191104600259, отримувач Державний бюджет: Відділення Державного Казначейства у м. Красноармійськ та Красноармійському районі, банк отримувач: УДК в Донецькій області, код ЄДРПОУ 24165125, МФО 834016) штрафну санкцію у сумі 340 грн.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 20 липня 2006 року в присутності представника позивача.
Повний текст постанови складено 25.07.2006 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кониченко О.М.