ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.07.06 р. Справа № 28/76
10 год. 45 хв. вул. Артема, 157 м. Донецьк
нарада кімната (кабінет) № 213
Суддя господарського суду Донецької області Кониченко О.М. при секретарі судового засідання Олішевській В.В. розглянув у відкритому судовому засіданні позовну заяву
Державної податкової інспекції в м. Краматорську
до Суб”єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 м. Краматорськ
про стягнення заборгованості в сумі 534,85 грн.
За участю представників:
від позивача: Павенко Г.С. - за довір.
від відповідача: не з»явився
Позивач, Державна податкова інспекція в м. Краматорськ, звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Суб”єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 м. Краматорськ про стягнення заборгованості в сумі 534,85 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на виявлені в ході проведеної перевірки порушення вимог чинного законодавства.
Представник відповідача у судове засідання з”явився, проти задоволення позовних вимог не заперечує, та просить розглянути справу без його участі.
12.07.2006 р. позивач надав заяву про уточнення позовних вимог якою просить стягнути з СПД - фізичної особи ОСОБА_1 заборгованість перед бюджетом з штрафних санкцій у розмірі 534,85 грн. у доход Державного бюджету на розрахунковий рахунок 3115104600059 код платежу 23030100, банк отримувача - УДК у Донецькій області, код 24166521, МФО 834016.
ОСОБА_1 розпорядженням голови Краматорської міської Ради від 29.08.2003 р. № НОМЕР_1 зареєстрована як суб”єкт підприємницької діяльності, свідоцтво про державну реєстрацію № НОМЕР_2 від 29.08.2003 р., та перебуває на податковому обліку у державній податковій інспекції в м. Краматорськ.
19.04.2005 р. ДПІ у м. Краматорську була здійснена перевірка відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб”єктами підприємницької діяльності, на підставі якої складено Акт № НОМЕР_3.
Актом перевірки встановлені порушення: п. 5 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг”, розрахункова операція на повну суму покупки у розмірі 17,85 грн. проведена без застосування книги обліку розрахункових операцій; не забезпечення відповідності суми наявних грошових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів, вказаних в денному звіті РРО на суму 39,65 грн., що є порушенням п. 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг”.
27.04.2005 р. на підставі Акту перевірки прийняте податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_4, яким визначена фінансова санкція в сумі 538,25 грн.
Рішення було вручене відповідачу поштою.
Відповідачем зазначена сума в рішенні про застосування штрафних (фінансових) санкцій в повному обсязі у встановлений строк у добровільному порядку не сплачена.
Відповідачем у судовому порядку було оскаржене податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_4 від 27.04.2005 р. Господарським судом Донецької області розглянута справа № 2/119а за позовом СПД - фізичної особи ОСОБА_1 м. Краматорськ до ДПІ у м. Краматорськ про визнання противоправним та недійсним податкового повідомлення - рішення від 27.04.2005 р. № НОМЕР_4. Постановою від 08.06.2006 р. № 2/119а позовні вимоги задоволені частково. Визнано частково протиправним та недійсним податкове повідомлення - рішення від 27.04.2005 р. № НОМЕР_4 щодо визначення податкового зобов”язання та виникнення права податкової застави на всі активи позивача і визнання його податковим боргом, а також нарахування пені та штрафних санкцій у випадку несплати фінансових санкцій. Застосування штрафної санкції у сумі 538,25 грн. недійсним судом не визнано.
На обліковому рахунку відповідача за даними позивача була переплата в сумі 3,40 грн.
За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позовні вимоги прокурора та позивача з урахуванням уточнень, підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до п. 5 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України.
В Акті перевірки відображений факт реалізації двох пляшок пива “Оболонь” по ціні 3,70 грн. за пляшку пакет 0,15 грн., чіпси “Люкс” 2 упаковки по 1,20 грн., кальмари 1 упаковка за 0,90 грн., арахіс 2 упаковки по 3,50 грн. усього на загальну суму 17,85 грн. без застосування реєстратора розрахункових операцій або книги обліку розрахункових операцій та не видача розрахункового документу.
Згідно із п. 3. ст. 17 Законом України “Про передбачене застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.
Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
В Акті перевірки відображено що сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків (з урахуванням закупки) склала 57,50 грн., а сума готівкових коштів, яка зазначена в поточному звіті КОРО склала 00 грн.
Згідно із ст. 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Таким чином позивачем правомірно застосовані до відповідача штрафні санкції за виявлені порушення чинного законодавства.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 1 ст. 15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. За порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.
З огляду на викладене позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Керуючись Конституцією України, Законом України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” Законом України “Про державну податкову службу в Україні”, ст.ст. 2-15, 17, 18, 33-35, 45-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 103-107, 110, 111, 122-143, 151-154, 158, 163, 167, 185, 186, 254, п. 6, 7 розділу 7 “Прикінцевих та перехідних положень” Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
ПОСТАНОВИВ :
Позовну заяву Державної податкової інспекції в м. Краматорськ до Суб”єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 м. Краматорськ про стягнення заборгованості перед бюджетом із штрафних санкцій у розмірі 534,85 грн. - задовольнити.
Стягнути з Суб”єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1н. (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 (відомості про банківські рахунки відсутні) на користь Державного бюджету (розрахунковий рахунок 3115104600059 код платежу 23030100, банк отримувач - УДК у Донецькій області, код 24166521, МФО 834016) штрафну санкцію в розмірі 534,85 грн.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 20 липня 2006 року в присутності представника позивача.
Повний текст постанови складено 25.07.2006 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кониченко О.М.