16.03.10 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2010 р. Справа № 2а-1446/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рищенко А. Ю. < Текст >
при секретаріХанієвій Ф. М.
за участю:
< найм. Пр. > < ПІБ Пр. >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Самарського району про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська, в якому позивач просить стягнути з Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Самарського району заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені на загальну суму 168978 грн. 83 коп.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач не сплачує внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, застосовані фінансові санкції та пеню в результаті чого допустився заборгованості у вищезазначеному розмірі.
Представники прокуратури та позивача підтримали позов та просили його задовольнити.
Представник відповідача позов визнав частково лише в частині заборгованості сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Проти застосування штрафних санкцій та нарахування пені заперечував, зазначивши, що підприємство є бюджетною установою і не має можливості вчасно сплачувати страхові внески у зв’язку з несвоєчасним розрахунком населення за спожиті комунальні послуги.
Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та доводи представника відповідача суд доходить висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Самарського району є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Згідно з п. 5.1 ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).
Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідачем було надано до УПФУ розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року, відповідно до якого сплаті підлягає загальна сума 149452 грн. 29 коп. (а.с.6)
У встановлений законом строк відповідачем суми внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року сплачені не були, а тому позивачем на підставі п.2 ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застосовані фінансові санкції у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених зазначених в розрахунку сум та нарахована пеня на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій у розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахованих за кожний день прострочення платежу.
Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику. Суми пені та штрафів, передбачених підлягають сплаті страхувальником, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.
УПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська прийняті рішення № 1054 та № 1055 від 29.12.2009 про застосування штрафних санкцій та нарахована пеня на загальну суму 19526,54 грн., які того ж дня отримані відповідачем (а. с. 7).
Загальна сума заборгованості перед пенсійним фондом становить 168978 грн. 83 коп.
В судовому засіданні представником відповідача були надані платіжні доручення які підтверджують часткову сплату заборгованості.
Так станом на час розгляду справи відповідачем надано докази про часткове погашення заборгованості на суму 18681 грн. 32 коп., залишок несплаченої суми становить 150297 грн. 51 коп.
Частиною 2 ст. 106 вищезазначеного закону встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.
При цьому ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Вказана норма закону спростовує думку представника відповідача, щодо неправомірності застосованих фінансових санкцій та нарахуванню пені.
Статтею 23 Закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу Відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів сплати боргу відповідачем під час судового розгляду справи не надано, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Самарського району про стягнення заборгованості задовольнити частково.
Стягнути з Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Самарського району (код ЄДРПОУ 05451368 р/р 26000109530069 Дніпропетровська обл. філія АКБ УСБ МФО 305017) на користь Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська заборгованість по страховим внескам, фінансовим санкціям та пені в розмірі 150297 (сто п’ятдесят тисяч двісті дев’яносто сім) грн. 51 коп. (р/р 25608303013182 в Дні-му обл. управ. Ощадбанку код ЄДРПОУ 21908732 МФО 305482).
У задоволені решти позовних вимог – відмовити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 18.03.10
Суддя < (підпис) >
< Список > А. Ю. Рищенко
< суддя учасник колегії >
< ПІБ Судді >