Копія
Справа № 2-а-2293/10/2270
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 квітня 2010 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіКовальчук О.К.
при секретаріБесарабі І.А.
за участі:представника позивача Темчука В.І.
представника відповідача Жилюка В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Ленінського району м. Вінниці в інтересах держави в особі державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" < 3-тя особа > до закритого акціонерного товариства "Електромонтаж-466" < 3-тя особа > про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику, -
В С Т А Н О В И В:
Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить відповідно до ст.ст. 9, 27 Закону України "Про електроенергетику”, ч.9 ст.7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» стягнути з закритого акціонерного товариства "Електромонтаж-466" 850,0 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику. В підтвердження позовних вимог надав акт перевірки Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Хмельницькій області №06/20-0229 від 26.05.2009 р., припис №06/20-0229 від 26.05.2009 р., постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику №06/20-0142 від № 10.11.2009 року.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача проти позову заперечив, вважає,що штрафні санкції в розмірі 850,0 грн. застосовані до ЗАТ "Електромонтаж - 466" незаконно.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з підстав наведених нижче.
Судом встановлено, що 26.05.2009 року позивачем у відповідності з Законом України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, Законом України «Про електроенергетику», Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 929 від 07.08.1996 року, проведено обстеження стану електрообладнання закритого акціонерного товариства "Електромонтаж-466".
В результаті перевірки було виявлено ряд порушень законодавства про електроенергетику, які відображено в акті №06/20-0229 від 26.05.2009 р., внаслідок чого позивачем було видано припис №06/20-0229 від 26.05.2009 р., про усунення виявлених під час перевірки порушень.
Акт перевірки та припис керівник відповідача отримав особисто, про що свідчить його підпис на вказаних документах.
У відповідності до ч.5 ст.9 Закону України «Про електроенергетику» припис про усунення порушень є обов'язковм для виконання.
Здійснивши 28.10.2009 року перевірку виконання відповідачем припису №06/20-0229 від 26.05.2009 р., позивач встановив, що відповідач не виконав вимоги припису в частині пунктів 1,8, 14,20,33,34,38,42,44,46,47,48 і 49. Вказане підтверджується актом перевірки №06/20-0620 від 28.10.2008 року, підписаним керівником підприємства.
Керуючись Законом України «Про електроенергетику», Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та Положенням про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року № 1312 старший державний інспектор Держенергонагляду 10 листопада 2009 року виніс постанову № 06/20-0142 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 850 грн.
Постанова №06/20-0142 від 10.11.2009р. направлена відповідачу з супровідним листом №14-27-778 від 11.11.2009 року та отримана ним, що підтверджується поштовим повідомленням.
Протягом 30 днів із дня прийняття постанови відповідач зобов'язаний сплатити вказану суму штрафу до державного бюджету України і надіслати інформацію про сплату (копія платіжного доручення з відміткою банку) на протязі 3-х наступних робочих днів поштою або факсом інспекції Держтехнагляду.
В зв'язку з несплатою відповідачем штрафних санкцій, прокурором в інтересах держави в особі позивача подано позов до суду.
Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, судом враховується наступне.
Відповідно до ст.9 Закону України «Про електроенергетику» Державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України. Державні інспектори мають право застосовувати у встановленому законодавством України порядку санкції до підприємств, об'єкти електроенергетики яких підключені до об'єднаної енергетичної системи України, за порушення законодавства про електроенергетику з питань, що належать до їх компетенції.
Відповідно до ст.27 Закону України «Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій, у вигляді штрафу в розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Винесена позивачем постанова №06/20-0142 від 10.11.2009р. у встановленому законодавством порядку не оскаржена та не скасована. Доказів про сплату заборгованості суду не подано.
За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.
Керуючись Законами України "Про електроенергетику", «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», ст.ст. 4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-255, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Позовну заяву Прокурора Ленінського району м. Вінниці в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" задовольнити.
Стягнути з закритого акціонерного товариства "Електромонтаж-466" на користь Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" штрафні санкції в розмірі 850,0 грн. за порушення законодавства про електроенергетику.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 30 квітня 2010 року
< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сили >
Суддя/підпис/О.К. Ковальчук
"Згідно з оригіналом" СуддяО.К. Ковальчук