< Список >

Справа № 2-а-1702/10/2270

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

05 березня 2010 року                                                             м. Хмельницький

Суддя  Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши позовну заяву  ОСОБА_1  до  Хмельницької районної державної адміністрації  про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИЛА:

в поданій до суду позовній заяві  позивачка просить зобов"язати відповідача укласти договір оренди земельної ділянки (ставка), розташованої в с.Давидківці Хмельницької області без проведення земельних торгів (аукціону).

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За змістом 1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції – переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

Право розпорядження майном, в тому числі передачі його в оренду, є складовою змісту права власності (ч.1 ст.317 Цивільного кодексу України) .

Частиною 1 ст.1 Цивільного кодексу України визначено, що майнові відносини, до яких зокрема належать відносини з приводу реалізації права власності на майно, регулюються цивільним законодавством.

Таким чином, правовідносини з укладання договору оренди землі є цивільно-правовими, а не адміністративно-правовими і не містять ознак публічно – правового спору (підпорядкування одного учасника спору іншому (суб’єкту владних повноважень), імперативність, домінування публічного інтересу у реалізації таких правовідносин).

Виходячи з наведеного вище, вважаю, що зазначений вище спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України,  суддя

У Х В А Л ИЛА:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької районної державної адміністрації  про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки.

Копію ухвали та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами невідкладно повернути позивачу.

< поле для вводу тексту > 

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи,  яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне  оскарження  обчислюється  з дня  отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                               < Список >                     О.К. Ковальчук

< Список >                                         < Список >