УХВАЛА

< назва >  

26 травня 2010 року Справа № 2а-851/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Волдінера Ф. А., суддів Ковальчука В.Д., Димарчук Т.М.

при секретарі судового засідання – Шафранюк І.Ф.,

з участю представника позивача Замлинського С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Цунамі» до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Державної геологічної служби України, про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Цунамі» звернулось з адміністративним позовом до Мормуля Дмитра Дмитровича – голови Державної геологічної служби при Міністерстві охорони навколишнього природного середовища України, Орліва Степана Івановича – першого заступника голови Державної геологічної служби при Міністерстві охорони навколишнього природного середовища України про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії.

Ухвалою від 21.04.2010 року судом було залучено у справу Державну геологічну службу України в якості третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

Ухвалою від 21.04.2010 року судом було замінено первинних відповідачів Мормуля Дмитра Дмитровича – голову Державної геологічної служби при Міністерстві охорони навколишнього природного середовища України, Орліва Степана Івановича – першого заступника голови Державної геологічної служби при Міністерстві охорони навколишнього природного середовища України на належного відповідача Міністерство охорони навколишнього природного середовища України.

Від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі в даній справі Генеральної прокуратури України. Клопотання мотивоване тим, що відповілно до частини 2 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, Прокурор здійснює в суді представництво  інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими  законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу. Статтею 19 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокуратура здійснює нагляд за додержанням законів, що стосуються економічних, міжнаціональних  відносин, охорони навколишнього середовища, митниці та зовнішньоекономічної діяльності. Оскільки предметом даної справи є зобов’язання відповідача видати спеціальний дозвіл на користування надрами, то видача такого дозволу може призвести до порушень інтересів держави

В судовому засіданні представник позивача проти задоволення заявленого відповідачем клопотання заперечив, та просив відмовити в його задоволенні.

Заслухавши думку представника позивача, суд приходить до висновку, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку,  встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу. Це положення кореспондується з положенням  закріпленим статтею 35 Закону України «Про прокуратуру», відповідного до якого, прокурору надано повноваження вступати у справу в будь-якій стадії процесу, якщо цього вимагає захист конституційних прав громадян, інтересів держави та суспільства, та пложеннями статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру», відповідного до яких, Представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає  у  здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом; підставою представництва у суді інтересів держави є наявність  порушень або загрози  порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних  дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Таким чином, прокурор наділений достатньою правоздатністю та дієздатністю для самостійного вступу та участі в адмінстративному процесі у даній справі з метою захисту інтересів держави.

Керуючись статтею 60 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі статті 35, 36-1 Закону України «Про прокуратуру», суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі в даній справі Генеральної прокуратури України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                   Ф.А. Волдінер

Суддя                                                            В.Д. Ковальчук

Суддя                                                            Т.М. Димарчук