АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №22-878 /2010 рік Головуючий по 1-й інстанції:
Кузнєцова О.Ю.
Суддя-доповідач: Абрамов П.С.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2010 року травня місяця12 дня м.Полтава
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:
Головуючого судді: Абрамова П.С.
Суддів: Гальонкіна С.А., Корнієнка В.І.
при секретарі : Коротун І.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Ооктябрсьокму районі м. Полтави
на постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 13 січня 2010 року
у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України Лубенського району про перерахунок та нарахування пенсії по інвалідності, що настала із – за каліцтва внаслідок Чорнобильської катастрофи в зв’язку із зміною розміру мінімальної пенсії за віком , -
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача Апеляційного суду, -
В С Т А Н О В И Л А:
Постановою Лубенського міськрайонного суду м. Полтави від 2 лютого 2010 року позовні вимоги задоволено.
Визнано дії управління ПФ України в Лубенському районі щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_3 неправомірними.
Зобов’язано управління ПФ України в Лубенському районі Полтавської області провести перерахунок пенсії та виплачувати ОСОБА_3 . відповідно до ч. 4 ст. 54 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсію у | розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням ч.І ст.. 28 ЗУ „Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та ЗУ „Про державний бюджет України» на відповідний рік, починаючи з 6.11.2009 року.
Зобов’язано управління ПФ України в Лубенському районі Полтавської області провести перерахунок додаткової пенсії та виплачувати ОСОБА_3 . відповідно до ст.. 50 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» додаткову пенсію у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком з урахуванням ч.І ст.. 28 ЗУ „Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та ЗУ „Про державний бюджет України» на відповідний рік, починаючи з 6.11..2009 року.
З постановою суду не погодився відповідач та подав апеляційну скаргу, в якій прохає скасувати дану постанову, оскільки вважає, що вона винесена з порушенням норм матеріального права, а саме: ч. 1 ст. 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, згідно якої пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986 – 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством, нормам Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. Прохав прийняти по справі нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом першої інстанції вірно встановлено, і не заперечується сторонами, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом 2 групи захворювання, пов’язаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії, у зв’язку з чим має право на пенсію відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з наявності у позивача права на отримання, а у відповідача обов'язку по здійсненню позивачу виплати пенсії у розмірі не менше, ніж 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, що передбачено ст.ст. 50, 45 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Такий висновок суду є вірним, виходячи з наступного.
Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-VI “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” статтю 54 Закону “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” змінено
Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року визнано неконституційними зміни, внесені Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-VI Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” до статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а тому з цього дня діяли норми ст.ст. 50, 54 вказаного закону, якими встановлено, що розмір пенсії для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком, а розмір щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, становить 75 процентів мінімальної пенсії за віком.
Враховуючи, що за чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, встановленими ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав або встановлював інший розмір, немає, тому, правомірним вважає колегія суддів і застосування судом першої інстанції до спірних правовідносин положень даної статті.
За таких обставин, безпідставними вважає колегія суддів посилання в апеляційній скарзі відповідача на те, що розмір пенсії позивачу повинен виплачуватись, не відповідно до вимог Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530.
На підставі наведеного, колегія суддів, вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і постанова суду є законною та обґрунтованою, а тому підстави для її скасування відсутні.
Водночас суд першої інстанції, постановлюючи дане рішення, допустив порушення норм матеріального права, зобов’язавши відповідача зробити перерахунок основної та додаткової пенсії з часу звернення до управління Пенсійного фонду України, так як відповідно до статті 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»перерахунок призначеної пенсії провадиться у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
Таким чином, оскільки позивач звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України за перерахунком пенсії 6.11.2009 року, то необхідно було зобов’язати відповідача зробити йому перерахунок пенсії з 1.11.2009 року.
Керуючись ст.303,309 ч.1 п.4, 316 ЦПК України, колегія суддів, -
В И Р І Ш И Л А
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області задовольнити частково..
Постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 20 січня 2010 року змінити , зазначивши дату з якої необхідно провести перерахунок з 1.01.2009 року.
В іншій частині постанову Лубенського міськрайонного суду від 20 січня 2010 року залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом двох місяців шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України .
Судді : /підпис/
Копія
Згідно: