Справа № 2-А-28/2010 р                                                                          

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 травня 2010 року Веселинівський районний суд Миколаївської області в складі:

        головуючого судді         - Тустановського А.О.,

        при секретарі             - Тарєлкіній Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Веселинове Миколаївської області адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Управління міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області, посадової особи - інспектора ДПС Коблевської роти ДАІ сержанта міліції Шребко Костянтина Анатолійовича про скасування постанови серії ВЕ № 071309 від 07.03.2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення Правил дорожнього руху,

В С Т А Н О В И В :

    15 березня 2010 року до Веселинівського районного суду Миколаївської області  звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до УДАІ УМВС України в Миколаївській області та посадової особи інспектора ДПС Коблевської роти ДАІ сержанта міліції Шребко К.А. про скасування постанови серії ВЕ № 071309 від 07.03.2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення Правил дорожнього руху.

    В позові заявник зазначив, що 07.03.2010 року відносно нього інспектором ДПС Коблевської роти ДАІ сержантом міліції Шребко К.А. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВЕ № 149255 та винесено постанову серії ВЕ № 071309 в справі про адміністративне правопорушення, в якій інспектор зазначив, що ОСОБА_1 07.03.2010 року о 21 годині 05 хвилин, керуючи автомобілем КАМАЗ 5511, державний номерний знак НОМЕР_1, на 57 кілометрі автомобільної дороги М-14 Одеса-Н.Азовськ, здійснив зупинку та стоянку ближче ніж 10 метрів від виїзду з прилеглої території, чим порушив п. 15.9. Правил дорожнього руху за що передбачено відповідальність за ст. 122 ч. 1 КУпАП, та постановив піддати його штрафу в сумі 255 (двісті п’ятдесят п’ять) гривень.

    Позивач ОСОБА_1 з постановою інспектора не погоджується, в обґрунтування своїх вимог зазначив, що не вчиняв дій, які б порушували Правила дорожнього руху і, зокрема - не порушував п. 15.9. Правил дорожнього руху, та не вчиняв адміністративного правопорушення.

    В судовому засіданні позивач позов підтримав в повному обсязі та з тих же підстав. Просить суд визнати нечинною та скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності серії ВЕ № 071309 від 07.03.2010 року в справі про адміністративне правопорушення, винесену інспектором ДПС Коблевської роти ДАІ сержантом міліції Шребко К.А., відносно позивача ОСОБА_3

    Відповідачі представник УДАІ УМВС України в Миколаївській області та інспектор ДПС Коблевської роти ДАІ сержант міліції Шребко К.А. в судове засідання не з’явилися, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином.

    У відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття в судове засідання відповідача – суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату,  час і місце судового розгляду, без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, а тому суд вважає можливим розглянути справу у відсутність осіб, що не з’явилися.

    Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

    У відповідності до матеріалів адміністративної справи, 07.03.2010 року інспектором ДПС Коблевської роти ДАІ сержантом міліції Шребко К.А. відносно позивача було винесено постанову серії ВЕ № 071309 в справі про адміністративне правопорушення. В постанові зазначено, що 07.03.2010 року о 21 годині 05 хвилин, керуючи автомобілем КАМАЗ 5511, державний номерний знак НОМЕР_1, на 57 кілометрі автомобільної дороги М-14 Одеса-Н.Азовськ, здійснив зупинку та стоянку ближче ніж 10 метрів від виїзду з прилеглої території, чим порушив п. 15.9. Правил дорожнього руху за що передбачено відповідальність за ст. 122 ч. 1 КУпАП, та постановив піддати його штрафу в сумі 255 (двісті п’ятдесят п’ять) гривень.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчинені.

В судовому засіданні встановлено, що 07.03.2010 року позивач, рухаючись на автомобілі КАМАЗ 5511, державний номерний знак НОМЕР_1, на 57 кілометрі автомобільної дороги М-14 Одеса-Н.Азовськ, на вимогу працівника ДАІ зупинився. Після чого працівник ДАІ, перевірив документи позивача та склав відносно нього зазначений протокол та виніс постанову. Позивач вказував інспектору ДАІ про незаконність його дій, але інспектор на нього не зважав.  Під час складення протоколу не були присутні свідки та в протоколі відсутній запис про них та їх підписи. Крім того, у протоколі відсутній підпис позивача про ознайомлення його із його правами.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини,  що  пом'якшують  і   обтяжують   відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового  колективу, а  також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП „Адміністративним правопорушенням (проступком)    визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність , яка  посягає  на  громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок   управління  і  за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 2 ст. 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про  адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання  законності.

З огляду на вищезазначене, суд прийшов до переконання, що інспектором ДПС Коблевської роти ДАІ сержантом міліції Шребко К.А. протиправно винесено постанову серії ВЕ № 071309 від 07.03.2010 року в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, оскільки протиправна, винна дія останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, не знайшла свого підтвердження при судовому розгляді справи, а тому суд прийшов до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1В . складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про  адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а  розпочате  підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

    Н а підставі викладеного, к еруючись ст. ст. 158 – 163 К АС України, суд

П О С Т А Н О В И В  :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії інспектора ДПС Коблевської роти ДАІ сержанта міліції Шребко Костянтина Анатолійовича з винесення постанови серії ВЕ № 071309 від 07.03.2010 року в справі про адміністративне правопорушення противоправними.

Постанову серії ВЕ № 071309 від 07.03.2010 року в справі про адміністративне правопорушення – скасувати.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності – закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення .

    Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду  через Веселинівський районний суд Миколаївської області шляхом подачі в 10 – денний строк з дня винесення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі  відповідно  до статті 160 КАС України – з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Суддя Веселинівського районного

суду Миколаївської області:                                                                       А.О. Тустановський