Справа № 2а – 309/10
П О С Т А Н О В А
Іменем України
02 червня 2010 року Іршавський районний суд
Закарпатської області
В складі головуючої судді – Даруда І. А.
при секретарі – Матіко О.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іршава адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ м. Костянтинівка прапорщика міліції Рудковського Романа Вікторовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що 14.04.2010 року за його місцем проживання надійшло повідомлення з Білківської сільської ради , яким його було викликано як боржника на 10.00 годин 15.04.2010 року для сплати адмінштрафу за порушення правил дорожнього руху, з’явившись куди державний виконавець ВДВС Іршавського РУЮ ознайомив його з постановою АН №313756 від 28.11.2009 року з якої йому стало відомо , що 28.11.2009 року о 12.25 год. в м. Костянтинівка керуючи автомобілем Вольво д/н НОМЕР_1, коли рух було заборонено через переїзд він не зупинився перед дорожньою розміткою 1.12 (стоп лінією) , чим порушив пункт А 10.3 ПДР та скоїв правопорушення передбачене ст.123 ч.2 КУпАП , та накладено штраф у розмірі 255 ,00 гривень.
З винесеною відповідачем постановою не згідний, оскільки працює водієм далекобійником і здійснює вантажні перевезення і по Україні і міжнародні. В листопаді місяці 2009 року здійснював вантажне перевезення в м.Донецьк , але ПДР України не порушував, по дорозі його зупиняли працівники міліції декілька разів, перевіряли документи, однак ніхто відносно нього протоколу про вчинення правопорушення не складав.
Відповідно до ст. 285 КУпАП передбачає, що постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено. Копія постанови в той же строк вручається або висилається потерпілому на його прохання. Копія постанови вручається під розписку. В разі, якщо копія постанови висилається, про це робиться відповідна відмітка у справі. , однак, копію оскаржуваної постанови йому надіслано не було .З постановою АН 313756 від 28.11.2009 року він був ознайомлений 15 квітня 2010 року державним виконавцем, в якій вказано, що копію постанови від 28.11.2009 року він отримав про що нижче підписався, однак він цю постанову не підписував, не отримував і не знав про існування такої .
Також вважає, що при винесенні постанови відповідач порушив вимоги ст.268 ч.1 КУпАП , згідно з якою справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. У даному випадку мене не було повідомлено про час та місце розгляду справи і взагалі він не знав про наявність правопорушення.
Внаслідок порушення зазначеної норми він був позбавлений можливості дати по справі особисті пояснення , знайомитися з матеріалами справи , заявити клопотання про допит свідків та про витребування доказів. Просить п оновити строк на оскарження постанови серії АН №313756 від 28.11.2009 рок. Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АН №313756 від 28.11.2009 року, якою на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 255 ,00 гривень штрафу.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, надіслав суду заяву про розгляд справи в його відсутність.
Відповідач Рудковський Р.В. в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи його належним чином повідомлено, про причини неявки суд не повідомив. В порядку ст..128 ч.4 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача і постановити рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що відносно скаржника винесено постанову серії АН №313756 від 28.11.2009 року про накладення адміністративного штрафу в сумі 255,00 грн. за те, що він, керуючи автомобілем марки Вольво д/н НОМЕР_1, коли рух було заборонено через переїзд він не зупинився перед дорожньою розміткою 1.12 (стоп лінією). Однак, в листопаді 2009 року позивач здійснював вантажне перевезення в м. Донецьк і по дорозі його зупиняли працівники міліції декілька разів, перевіряли документи, однак ніхто відносно нього протоколу про вчинення правопорушення не складав.
Крім того, інспектор ДПС склав протокол, а постанову позивачу не було вручено під підпис та в порушення ст. 285 КУпАП в триденни й строк не надіслано.
Внаслідок порушення 268 ч.1 КУпАП позивач був позбавлений можливості дати по справі особисті пояснення , знайомитися з матеріалами справи , заявити клопотання про допит свідків та про витребування доказів.
Крім того, в порушення ст. 268 КУпАП інспектором не було роз'яснено позивачу права та обов'язки, передбачені ст.63 Конституції України.
За таких обставин справи суд вважає, що постанову серії АН №313756 від 28.11.2009 року слід скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.
Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст..ст.7, 71, 62, 160, 161-163 КАС України, ст..247 КУпАП, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови серії АН №313756 від 28.11.2009 року.
Скасувати постанову інспектора ДПС ВДАІ м. Костянтинівка прапорщика міліції Рудковського Романа Вікторовича серії АН №313756 від 28.11.2009 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу в сумі 255,00 грн., закрити справу відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності на підставі ст. 247 ч.1 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1.
Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього кодексу – з дня накладення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя : І. А. Даруда