Справа № 2а-308/10
П О С Т А Н О В А
Іменем України
02 червня 2010 року Іршавський районний суд
Закарпатської області
В складі головуючої судді – Даруда І. А.
при секретарі – Матіко О.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іршава адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ в Іршавському районі Орешко Василя Степановича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що за місцем його проживання надійшло повідомлення з Державної виконавчої служби, яким його було викликано як боржника на 09.00 годин 14.04.2010 року для сплати адмінштрафу за порушення правил дорожнього руху у розмірі 520 гривень, виконавчий збір 52 грн. та витрати в/п до ДВС в розмірі 15.65 гривень.
14.04.2010 року я з’явився до Державної виконавчої служби для з’ясування даної обставини, так як про наявність якогось боргу не знав і не міг знати.
Державний виконавець ВДВС Іршавського РУЮ ознайомив його з постановою АО 017842 від 31.08.2009 року, з якої йому стало відомо, що він 29.08.2009 року о 08.25 год. в м.Іршава по вул..Білецькій керуючи автомобілем Газ 24 д/н НОМЕР_1 не мав поліса обов»язкового страхування цивільної відповідальності, чим порушив пункт 2.1 ПДР.та скоїв правопорушення передбачене ст.126 ч.1 КУпАП , а тому на нього накладено штраф у розмірі 500 гривень.
З винесеною відповідачем постановою не згідний, оскільки відповідачем по справі про адміністративне правопорушення від 31.08.2009 року зазначено, що він порушив вимоги пункту 2.1 Правил дорожнього руху , затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 року № 1306. В даних пунтах ПДР зазначено: Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі : «а» посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії і талон , що додається до посвідчення. «б», що реєстраційний документ на транспортний засіб , а у разі відсутності у транспортному засобі його власника , крім того свідоцтво про право спільної власносі на цей транспортний засіб або реєстраційний чи інший засвідчений в установленому порядку документ , що підтверджує право керування , користування чи розпорядження таким транспортним засобом, «г», що у встановлених законодавством випадках дорожній лист і документацію на вантаж , що перевозиться ; на маршрутних транспортних засобах –схему маршруту та розклад руху ; на великовагових і великогабаритних транспортних засобах , що здійснюють дорожнє перевезення небезпечних вантажів , - документацію відповідно до вимог спеціальних правил. В пункті «г» зазначено ,поліс (сертифікат) обов»язкового страхування цивільно- правової відповідальності власників наземних транспортних засобів .
Він 29.08.2009 року дійсно їхав в м. Іршава, однак при зупинці його інспектором ДПС він представив йому всі документи, однак не міг знайти в тих документах, які мав при собі поліс обов»язкового страхування, хоча він є обов»язково , бо автомобіль є застрахованим 01.07.2009 року поліс №НОМЕР_2 . Крім того, на нього того дня інспектор ДПС склав протокол, постанову йому ніхто не вручав. Копію оскаржуваної постанови він отримав 14 квітня 2010 року в ДВС , в якій вказано, що копію постанови від 31.08.2009 року він отримав 31.08.2009 року , однак там його підпису немає , так як цю постанову не отримував і не знав про існування такої . Тому вважає, що при винесенні постанови відповідач порушив вимоги ст.268 ч.1 КУпАП , внаслідок чого був позбавлений можливості дати по справі особисті пояснення , знайомитися з матеріалами справи , заявити клопотання про допит свідків та про витребування доказів , у зв»язку з чим оскаржувану постанову не можна вважати законною .
Відповідно до ст. 285 КУпАП яка передбачає, що Постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено.Копія постанови в той же строк вручається або висилається потерпілому на його прохання.Копія постанови вручається під розписку. В разі, якщо копія постанови висилається, про це робиться відповідна відмітка у справі. Однак ,у постанові від 31.08.2009 року вказано що копію постанови я отримав того ж дня ,але там не має мого підпису , бо постанову я не отримував. Просить поновити строк на оскарження постанови АО №017842 від 31.08.2009 року. Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення АО №017842 від 31.08.2009 року , якою на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 500,00 гривень штрафу.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, надіслав суду заяву про розгляд справи в його відсутність.
Відповідач Орешко В.С. в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи його належним чином повідомлено, про причини неявки суд не повідомив. В порядку ст..128 ч.4 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача і постановити рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що відносно скаржника винесено постанову серії АО №017842 від 31.08.2009 року про накладення адміністративного штрафу в сумі 500,00 грн. за те, що він, керуючи автомобілем марки «Газ 24» д/н НОМЕР_1 не мав полісу обов’язкового страхування, однак, 29.08.2009 року позивач їхав в м. Іршава і при зупинці його інспектором ДПС, він представив всі документи крім поліса, який випадково засунувся між документи і він не міг його знайти, хоча поліс знаходився в автомобілі, оскільки такий застрахований згідно полісу №НОМЕР_2 від 01.07.2009 року.
Крім того, інспектор ДПС склав протокол, а постанову позивачу не було вручено під підпис та в порушення ст. 285 КУпАП в триденни й строк не надіслано.
Внаслідок порушення 268 ч.1 КУпАП позивач був позбавлений можливості дати по справі особисті пояснення , знайомитися з матеріалами справи , заявити клопотання про допит свідків та про витребування доказів.
Крім того, в порушення ст. 268 КУпАП інспектором не було роз'яснено позивачу права та обов'язки, передбачені ст.63 Конституції України.
За таких обставин справи суд вважає, що постанову серії АО №017842 від 31.08.2009 року слід скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.
Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст..ст.7, 71, 62, 160, 161-163 КАС України, ст..247 КУпАП, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови серії АО №017842 від 31.08.2009 року.
Скасувати постанову інспектора ДПС ВДАІ в Іршавському районі Орешко Василя Степановича серії АО №017842 від 31.08.2009 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу в сумі 500,00 грн., закрити справу відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності на підставі ст. 247 ч.1 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1.
Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього кодексу – з дня накладення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя : І. А. Даруда