Апеляційний суд  Кіровоградської  області

Справа № 22 – 1579/2010р                                Головуючий у 1-й інстанції -  Варакіна Н.Б.  

Категорія   57                                                       Доповідач - Черненко В.В.

        У Х В А Л А

            І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

12 травня  2010 року                                                              Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області в складі  :

Головуючого судді –  Черненко В.В.

Суддів – Потапенка В.І., Кодрула М.А.

          при секретарі – Липі А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області на постанову Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 09 лютого     2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області  про стягнення недоплаченої щомісячної  державної соціальної допомоги, передбаченої ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за 2006-2007 роки в розмірі 2 733грн.30 коп., -                                                  

   В С Т А Н О В И Л А :

    ОСОБА_1  звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі  Кіровоградської області про визнання неправомірними дій щодо відмови у нарахуванні виплат щомісячної державної соціальної  допомоги, передбаченої ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за 2006-2007 роки в розмірі 2 733грн. 30 коп..

Постановою Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 09 лютого 2010 року  позов задоволено частково.                                    

Суд визнав протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області щодо не нарахування ОСОБА_1 коштів, виплата яких передбачена ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», у періоди з 09 липня по 31 грудня 2007 року. Зобов’язав Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі  Кіровоградської області нарахувати та виплатити  підвищення до пенсії, як особі, що має статус  дитини війни, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням положень ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». В задоволенні інших позовних вимог  судом було відмовлено.

В апеляційний скарзі  ставиться питання про скасування рішення суду першої інстанції в зв’язку з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обгрунтованність рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної  скарги та позовних вимог заявлених в суді першої інстанції, відповідно до ст. 303 ЦПК України, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає  відхиленню, а рішення суду першої інстанції  залишенню  без  змін  з наступних підстав.              

            Задовольняючи  позовні вимоги частково суд першої інстанції встановив, що позивач є особою, на яку поширюється дія  абзацу 1 статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року та має статус «Дитини війни», що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні.        

       Згідно ст.6 Закону України № 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання  чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30%  мінімальної пенсії за віком.                                             З врахуванням встановлених обставин справи та з посиланням на статтю 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року, рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп, суд першої інстанції дійшов висновку, щодо наявності підстав для часткового задоволення  позовних вимог.                 Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно наявності підстав для часткового задоволення позову, а апеляційну скаргу вважає необгрунтованою виходячи з наступного.                                                 Доводи апеляційної скарги щодо відмови в позові з підстав відсутності бюджетних асигнувань на виплату соціальної надбавки дітям війни не можуть бути прийняті до уваги, оскільки реалізація особою права, що пов’язане з отриманням бюджетних  коштів яке базується на спеціальних та чинних, на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може  бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

      Право на отримання державної соціальної допомоги позивач має, а визначення джерел, з яких будуть здійснюватися такі виплати віднесено до компетенції органів законодавчої та виконавчої влади. Відсутність такого визначення не є перешкодою для захисту порушеного права позивача.

    Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, його висновки відповідають фактичним обставинам справи, доводи викладені в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої  інстанції,  а  тому підстави для його скасування відсутні.         Керуючись  ст. 303,  п.1 ч.1 ст. 307, ст. 308,  ст.ст. 313-315,  319 ЦПК України, колегія суддів ,-

                                      У Х В А Л И Л А :

            Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області –  відхилити.                                     Постанову Компаніївського районного суду  Кіровоградської області від 09 лютого 2010 року – залишити без змін.

            Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя :

Судді  :