Апеляційний суд  Кіровоградської  області

Справа № 22-1511-2010 р.                                       Головуючий у 1-й інстанції – Мумига І.М.

Категорія –57                                                                                          Доповідач – Кіселик С.А.

    У   Х  В  А  Л  А

    І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

13 травня 2010 року                                         Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області в складі :

Головуючого судді –  Кіселика С.А.

Суддів – Франко В.А., Суржика М.М.  

            при секретарі – Липі А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області на постанову Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 21січня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області про зобов’язання вчинити певні  дії -,

   В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1  звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області, в якому просив поновити пропущений строк для звернення до суду, оскільки дізнався про порушення своїх прав  перед зверненням  до суду з засобів масової інформації, а також просив зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області нарахувати йому соціальну допомогу, як дитині війни, за 2006-2007 роки в сумі 2 733, 30 грн.

Постановою Компаніївського районного суду  Кіровоградської області від 21січня 2010 року, з застосуванням вимог ст.ст. 99, 100 КАС України ,  позов задоволено частково.    

Суд визнав незаконно бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щомісячної  соціальної допомоги, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Зобов’язав Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області нарахувати і виплатити пенсію ОСОБА_1, з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року включно, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». В задоволенні інших позовних вимог судом було відмовлено.      

В апеляційний  скарзі Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області ставиться питання про скасування рішення суду першої інстанції в зв’язку з порушенням норм матеріального та процесуального права.

 Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної  скарги  та позовних вимог заявлених в суді першої інстанції, відповідно до ст. 303 ЦПК України, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає  відхиленню,  а рішення суду першої інстанції  залишенню без  змін  з наступних підстав.              

            Задовольняючи  позовні вимоги частково суд першої інстанції встановив, що позивач є особою, на яку поширюється дія  абзацу 1 статті 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року та має статус «Дитини війни», що підтверджується відміткою в пенсійному посвідченні.        

      Згідно ст. 6 ЗУ № 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання  чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30%  мінімальної пенсії за віком.                                    

З врахуванням встановлених обставин справи та з посиланням на ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІУ від 18.11.2004 року, рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп, суд першої інстанції дійшов висновку,  щодо наявності підстав для часткового задоволення  позовних вимог.    

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно наявності підстав для часткового задоволення позову, а апеляційну скаргу вважає необґрунтованою виходячи з наступного.                                             Доводи апеляційної скарги щодо відмови в позові з підстав  відсутності бюджетних асигнувань на виплату соціальної надбавки дітям війни не можуть бути прийняті до уваги, оскільки реалізація особою права, що пов’язане з отриманням бюджетних коштів яке базується  на спеціальних та чинних, на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

      Право на отримання державної соціальної допомоги позивач має, а визначення джерел, з яких будуть здійснюватися такі виплати віднесено до компетенції органів законодавчої та виконавчої влади. Відсутність такого визначення не є перешкодою для захисту порушеного права позивача.

    Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, його висновки відповідають фактичним обставинам справи, доводи викладені в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої  інстанції,  а  тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись  ст. 303, п.1 ч.1 ст. 307, ст. 308, ст.ст. 313-315, 319 ЦПК України, колегія суддів ,-

                                      У Х В А Л И Л А :

            Апеляційну скаргу  Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області –  відхилити.                                     Постанову Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 21 січня 2010 року – залишити без змін.

            Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий :

Судді :