Справа № 2а– 771  

2009 року  

  П О С Т А Н О В А  

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ  

  11 грудня  2009 року                                                  м. Яворів  

  Яворівський районний суд Львівської області в складі: головуючого - судді Бойко С.М., при секретарі - Кондратюк М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Яворова   адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Державтоінспекції ГУМВСУ у Львівській області, про скасування постанови  про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП, -    

  ВСТАНОВИВ:  

24.04.2009 року  позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій зазначає, що постановою працівників Державтоінспекції ГУМВСУ у Львівській області від 29.03.2009 року серії ВС 075231 його було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, та піддано адміністративному стягненні у виді штрафу в розмірі 255 гривень за те, що він 29.03.2009 року о 12 год.00 хв., керуючи власним автомобілем марки «Пежо», р.н.НОМЕР_1, рухався в населеному пункті смт.Івано-Франкове Яворівського району Львівської області із швидкістю 73 км/год. Вказану постанову він отримав через засоби поштового зв»язку і до неї були приєднані фотографії.  

Позивач вважає постанову протиправною, оскільки вона винесена без його участі на підставі фотографій, які не відповідають дійсності, оскільки він рухався з максимально допустимою швидкістю.  

В судове засідання позивач не з»явився, однак, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, уточнивши при цьому, що відповідачем не було складено протоколу, а постанову винесено без його участі на підставі зробленого фотомонтажу за допомогою приладу «Візир», який не працює в автоматичному режимі, а тому просить скасувати оскаржувану ним постанову.  

Відповідач в судове засідання не з»явився, хоча про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, що стверджується поштовим повідомленням від 21.11.2009 року, заяв про розгляд справи у його відсутності та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, а тому у відповідності до ч.4 ст.128 КАС України, судовий розгляд справи проведений у відсутності відповідача на підставі доказів, які є в матеріалах справи.  

У відповідності до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.  

У відповідності до п.3 ч.1 ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) скарга на постанову  у справі про адміністративне правопорушення, винесеної органом (посадовою особою)  внутрішніх справ, розглядається в  порядку,  визначеному  Кодексом адміністративного судочинства   України (КАС України), з особливостями, встановленими Кодексом України про адміністративні правопорушення.                                                                                  

  У відповідності до ст.289 КУпАП cкаргу на постанову може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу.  

У відповідності до ч.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного строку є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.  

Відповідач не наполягає на застосуванні строків позовної давності, а тому суд розглядає справу по суті позовних вимог. Крім того, позивач отримав оскаржувану постанову через засоби поштового зв»язку лише 11.04.2009 року, що стверджується штампом на конверті (а.с.5) і це є поважною причиною для поновлення пропущеного строку.                                                                                                                                                        

Дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступні факти і відповідні правовідносини.            

29.03.2009 року інспектором ДПС Новояворівського взводу БДПС ДАІ ГУМВСУ у Львівській області винесено постанову серії ВС 075231, якою ОСОБА_1 піддано  адміністративному стягненню за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, а саме: за перевищення швидкості руху в населенному пункті смт.Івано-Франкове Яворівського району Львівської області,- у виді штрафу в розмірі 255 гривень (а.с.3).                                                                            

У відповідності до ст.14-1 КУпАП до адміністративної відповідальності за правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у разі у разі їх фіксації працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобами фото- і кінозйомки, відеозапису притягаються власники (співвласники) транспортних засобів.  

У відповідності до ч.6 ст.258 КУпАП передбачено, що у разі виявлення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого за допомогою працюючих  в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, протокол про адміністративне правопорушення не складається, а постанова у справі про адміністративне правопорушення виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Копії постанови у справі про адміністративне правопорушення та матеріалів, зафіксованих за допомогою працюючих  в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, надсилаються особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом трьох днів з дня винесення такої постанови.  

В оскаржуваній постанові органу внутрішніх справ відсутні відомості про те, що прилад «Візир», за допомогою якого зафіксовано правопорушення, вчинене ОСОБА_1, працював в автоматичному режимі і що такий прилад встановлений в смт.Івано-Франкове на автодорозі Львів-Краковець, де вчинено дане правопорушення.  

У відповідності до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.  

Відповідач не надав суду доказів, які б підтверджували, що вказане у оскаржуваній постанові порушення правил дорожнього руху зафіксоване за допомогою працюючих  в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.  

Таким чином, дане правопорушення оформлене з грубим порушенням вимог ч.1 ст.14-1, ст.254, ст.256 КУпАП, а тому постанова відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП є протиправною і підлягає скасуванню.                                                                          

Керуючись ч.1 ст.14-1, п.3 ч.1 ст. 288, ч.6 ст.258, ст.289  КУпАП, ст.ст. 6, 9, 11, 71, 99 ч.1,  100 ч.1, 128 ч.4, 158, 160, 161 - 163 КАС України,  

  ПОСТАНОВИВ:                                        

Позов ОСОБА_1 задоволити.  

Визнати постанову інспектора ДПС Новояворівського взводу БДПС ДАІ ГУМВСУ у Львівській області  серії ВС №075231 від 29.03.2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, протиправною і скасувати.        

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Яворівський районний суд Львівської області шляхом подачі в 10- денний строк з дня складення мотивувальної частини постанови  заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку, встановленому ч.5 ст.186 КАС України.      

Мотивувальну частину постанови складено 16 грудня 2009 року.    

  СУДДЯ: