ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
17.05.10 Справа №2а-1007/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
головуючого - судді Плієвої Н.Г.,
при секретарі - Авраменко Г.С.,
за участю:
прокурора- Гукасян Х.А., посвідчення № 442 від 14.06.06
представника позивача- Зінченко Ю.В., довіреність № 7318/10/10 від 02.09.08
представник відповідача- не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Прокурора Балаклавського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя
до приватного підприємства "Юкраін-Сервіс"
про стягнення заборгованості
Суть спору:
Прокурор Балаклавського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Юкраін-Сервіс" про стягнення заборгованості з земельного податку у розмірі 148254,80 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач у порушення вимог Закону України від 21.12.2000, № 2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі - Закон № 2181) не сплатив заборгованість з земельного податку у розмірі 148254,80 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 07 квітня 2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-1007/10/2770.
Ухвалою суду від 07.04.10 було закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 26.04.10.
У зв`язку з неявкою представника відповідача розгляд справи було відкладено на 17.05.10.
Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду був повідомлен у встановленому законом порядку.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача.
Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд –
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.
Рішенням Конституційного суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 визначено, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає у чому проявилося порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує в позовній заяві необхідність їх захисту і визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах.
Згідно з ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.
Відповідно до ст. 4 Закону України від 25.06.1991, № 1251-XII “Про систему оподаткування” платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Приватне підприємство "Юкраін-Сервіс" (далі- ПП "Юкраін-Сервіс") як юридична особа зареєстровано 27.12.1999 Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя (а.с. 5) та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя (далі- ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя) як платник податків та зборів (а.с. 10).
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України від 03.07.1992, № 2535-XII "Про плату за землю" (далі- Закон № 2535) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.
Згідно з ст. 5 Закону № 2535 об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.
Відповідно до державного акту на право постійного користування землею № 002460, відповідачу надано у постійне користування 11,8940 га (а.с. 12).
Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону № 2535 платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
24.01.09 відповідачем до ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя було надано податковий розрахунок земельного податку на 2009 рік (а.с. 13).
26.02.09 ПП "Юкраін-Сервіс" до ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя було надано уточнюючий податковий розрахунок земельного податку на 2009 рік. Відповідно до зазначеного розрахунку розмір земельного податку складає 148254,80 грн., щомісячний платіж з січня по листопад 2009- 12354,56 грн., у грудні 2009- 12354,64 грн. (а.с. 14).
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону № 2535 податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Однак, зазначена сума відповідачем не була сплачена, що підтверджується відомостями з облікової картки платника.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно з п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога № 1/133 від 28.10.08 (а.с 15) та друга податкова вимога № 2/168 від 11.12.08 (а.с. 16), які були отримані відповідачем 11.11.08 та 23.12.08 відповідно, про що свідчать поштові повідомлення (а.с. 15, 16).
Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості з земельного податку у розмірі 148254,80 грн., письмових пояснень та заперечень відповідно до ухвали суду від 07.04.10 відповідачем також не надано.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Прокурора Балаклавського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя до приватного підприємства "Юкраін-Сервіс" про стягнення заборгованості з земельного податку у розмірі 148254,80 грн. підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 21.05.10 о 17-00 годин.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства "Юкраін-Сервіс" (99003, м. Севастополь, вул. Крестовського, 54, ЄДРПОУ 30709115, р/р 26007946556671, 26006946556672 в Кримської республіканської філії АКБ "Укрсоцбанк" у м. Сімферополь, МФО 324010, р/р 26008110100075 у ВАТ "Віейбібанк" в м. Києві, МФО 380537) на користь Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя (99042, м. Севастополь, вул. 7 Листопада, 3, р/р 33215811700002, одержувач- Балаклавський місцевий бюджет, код платежу 13050100, ЄДРПОУ 24035629, банк УДК м. Севастополя, МФО 824509) заборгованість з земельного податку у розмірі 148254,80 грн. (сто сорок вісім тисяч двісті п'ятдесят чотири грн. 80 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Н.Г. Плієва