ГОСПОДАРСЬКИЙ |
| ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ |
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.06.06 Справа № 8/348.
Суддя Середа А.П., розглянувши матеріали справи за позовом
Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області, м. Сватове,
до Луганського обласного спеціалізованого теплопостачального державного комунального підприємства „Луганськтеплокомуненерго” в особі Експлуатаційного району №10 обласного спеціалізованого теплозабезпечуюче державного комунального підприємства „Луганськтеплокомуненерго” у місті Сватове, м. Луганськ, -
про звернення стягнення на активи на суму 755793 грн. 17 коп.,
при секретарі судових засідань Качановській О.А.,
в присутності представників сторін:
від позивача –Лисянський Е.О. –старший державний податковий інспектор, довіреність №11 від 11.05.06 року;
від відповідача –Бугайов Ю.В. –провідний юрисконсульт, - довіреність №15/42-17-55 від 07.02.06 року, -
встановив:
суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості з податків та зборів у сумі 755793 грн. 17 коп. шляхом звернення стягнення на активи боржника, а також про стягнення з нього витрат по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Відповідно до ст. 75 ГПК України 19.05.06 року у розгляді справи оголошено перерву до 13.06.06 року –з метою надання представникам сторін можливості подати до суду додаткові докази, у тому числі –здійснити взаємозвірку платежів.
Представниками сторін подано клопотання про відмову від здійснення технічної фіксації судового процесу, яке не суперечить вимогам ст.ст.4-4 та 81-1 ГПК України, а тому його задоволено судом.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав. Крім того, він надав до суду «Заперечення на відзив відповідача та уточнення позовних вимог»№3287/10 від 09.06.06 року, в якому (пункт 8) ставить суд та відповідача до відома про зменшення своїх позовних вимог з 755793тгрн. 17 коп. –до 687301 грн. 92 коп.
З урахуванням того, що цей документ не суперечить вимогам ст.22 ГПК України, ґрунтується на наявних у справі доказах, не порушує права держави, позивача та інших осіб, - судом прийнято цю часткову вимогу від позову.
Відповідач позов ( у тому числі у редакції від 09.06.06 року) не визнав, про що також зазначив у своєму відзиві на нього №б/н від 18.05.06 року та доповненні до нього від 09.06.06 року №б/н, хоча в обох вищезгаданих документах він погоджується з наявністю такого боргу та його сумою.
Заслухавши представників сторін, дослідивши обставини справи та додатково надані матеріали, суд дійшов наступного.
14.12.1993 року Сватівською районною державною адміністрацією в якості підрозділу, без прав юридичної особи, зареєстровано Сватівський експлуатаційний район „Теплокомуненерго” (далі –Сватівський ЕР „Теплокомуненерго”), у зв”язку з чим видано свідоцтво № 36/2053, ідентифікаційний код 21758344.
Підприємство внесено до ЄДРПО України, що підтверджується довідкою №б/н, виданою 06.08.97 року Луганським обласним управлінням статистики. Згідно довідці –Сватівський ЕР „Теплокомуненерого” не є юридичною особою; його головним підприємством являється Луганське обласне спеціалізоване теплозабезпечуюче державне комунальне підприємство „Луганськтеплокомуненерго” (далі –ЛОСТДКП „Луганськтеплокомуненерго”, - Відповідач”).
29.05.93 року Сватівський ЕР „Теплокомуненерго” Сватівською МДПІ взято на облік в якості платника податків, що підтверджується доданою до справи довідкою про взяття на облік платника податків №469 від 05.09.2005 року.
Згідно пункту 1 Положення про експлуатаційний район №10 (що є одним і тим же підприємством з Сватівським ЕР „Теплокомуненерго”) обласного державного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства „Луганськтеплокомуненерго”, затвердженому наказом ЛОСТДКП „Луганськтеплокомуненерго” від 28.05.93 року №28, - експлуатаційний район №10 не являється юридичною особою та діє на підставі цього Положення; він є структурним підрозділом державного теплозабезпечуючого підприємства „Луганськтеплокомуненерго”.
25.11.2005 року ЛОСТДКП „Луганськтеплокомуненерго” виконавчим комітетом Луганської міської ради зареєстроване в якості юридичної особи, про що зроблено реєстраційний запис № 13821200000002268; попередній реєстраційний запис здійснено тим же виконкомом 06.09.2000 року, №25370169Ю0010625.
Факт державної реєстрації Відповідача підтверджується долученими до матеріалів справи:
свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО №323256, виданим виконкомом Луганської міськради 06.09.2000 року,
довідкою Головного управління статистики у Луганській області №46726 від 01.12.05 року.
Відповідно до п. 1.2 Статуту ЛОСТДКП „Луганськтеплокомуненерго” (далі –Статут) підприємство є юридичною особою, має право від власного імені укладати договори, придбавати майнові права та нести обов’язки, бути позивачем та відповідачем у суді. Підприємство володіє обособленим майном, має самостійний баланс, штамп, печатку зі своїм найменуванням, а також знак для товарів та послуг, розрахунковий (поточний) та інші рахунки в установах банків, самостійно визначає свою структуру.
У пункті 1.3 Статуту сказано, що до складу підприємства входять його структурні підрозділи.
Згідно наданому Відповідачем до справи Переліку структурних підрозділів, що входять до складу ЛОСТДКП „Луганськтеплокомуненерго”, у ньому є ОКСТП „ЛТКЕ” у місті Сватове, пойменований у інших документах цієї справи як Сватівський ЕР (Екслуатаційний район №10) «Теплокомуненерго».
Отже, юридичну та майнову відповідальність за дії Сватівського експлуатаційного району №10 ЛОСТДКП „Луганськтелплокомуненерго” несе ЛОСТДКП „Луганськтеплокомуненерго”.
За станом на 01.04.06 року сума податкового боргу складала 755793 грн. 17 коп. (основний борг –676184 грн. 88 коп. та пеня 79008 грн. 29 коп.).
Згідно наданим позивачем доказам, за станом на 09.06.06 року відповідач має заборгованість перед бюджетом з:
податку на додану вартість - у сумі 423761 грн. 89 коп. та пеня у сумі 33274 грн. 94 коп.;
податку на прибуток, одержаного за рахунок понижуючого коефіцієнта, - у сумі 527 грн. 72 коп. та пеня у сумі 529 грн. 70 коп.;
земельного податку - у сумі 4000 грн. 60 коп.;
податку на прибуток підприємств комунальної власності - у сумі 218286 грн. 58 коп.;
за спеціальне використання водних ресурсів - у сумі 4014 грн. 74 коп. та пеня у сумі 2 грн. 77 коп.;
податку з власників транспортних засобів - у сумі 199 грн. 95 коп. та пеня у сумі 52 грн. 25 коп.;
збору за забруднення навколишнього природного середовища - у сумі 2650 грн. 78 коп.
У зв’язку з останньою обставиною Сватівською міжрайонною державною податковою інспекцією (далі –МДПІ; Сватівська МДПІ, - Позивач) відповідачу запропоновано здійснити взаємозвірку з цих податкових платежів та фактично її здійснено, про що 09.06.06 року складено відповідні акти з кожного виду платежу.
Крім згаданих актів взаємозвірки, факт наявності у відповідача податкового боргу підтверджується наступними доказами, долученими до матеріалів справи:
картками платника податків;
податковими деклараціями з ПДВ з червня 2003 року по березень 2006 року;
зведеними розрахунками суми земельного податку на 2003-2005 роки;
деклараціями з податку на прибуток за 2003-2005 роки;
розрахунками збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2003-2005 роки
розрахунками суми податку з власників транспортних засобів за 2003-2005 роки;
першою (№1/22 від 17.10.2001 року) та другою (№2/144 від 22.11.2001 року) податковими вимогами;
розрахунком податкового боргу платника податків, щодо якого подається заява про порушення справи про банкрутство по „Теплокомуненерго”;
витягом Інформаційного центру МЮ України у м.Луганську про внесення запису до Державного реєстру застав рухомого майна (№108175 від 17.04.00 року та №2513113 від 09.02.05 року);
перепискою з метою виявлення майна боржника;
перепискою з Луганською облдержадміністрацією та Луганською обласною радою з приводу податкового боргу, який мається у ЛОСТДКП „Луганськтеплокоуненерго”.
30.03.06 року між Сватівською МДПІ та ЛОСТДКП „Луганськтеплокомуненерго” укладено договір №1/24-21758344, згідно якому боргу у сумі 100578 грн. 19 коп. який мав місце у Відповідача станом на 01.01.2005 року, - реструктуризовано на 10 років та відстрочено його сплату на перші два роки з десяти.
Згідно запереченню на відзив Позивача та уточнення позовних вимог №3287/10 від 09.06.06 року (пункт 7), МДПІ списано частину боргу у сумі 62953 грн. 00 коп., однак за станом на 09.06.06 року залишок боргу складає 687301 грн. 92 коп. (його види та розміри сум наведено вище у цьому рішенні).
Отже, сума податкового боргу (з урахуванням часткової відмови позивача від позову, - «Заперечення…»від 09.06.06 року, №3287/10) станом на 09.06.06 року становить 687301 грн. 92 коп., у тому числі: основний платіж - 653442 грн. 26 коп. та пеня –33859 грн. 66 коп.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та додатково надані докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з таких підстав.
1.Згідно статті 4 Закону України від 25.06.1991 року №1251-ХІІ „Про систему оподаткування” (далі –ЗУ №1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).
Пунктами 1, 3, 8, 10,. 12, 13 та 14 частини 1 ст.14 цього Закону вищеперелічені податки та обов’язкові збори віднесено до загальнодержавних податків.
2.Як сказано у п. 1.3 ст.1 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та іншими цільовими фондами” (далі –ЗУ №2181-ІІІ), - податковий борг (недоїмка) –це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Матеріалами справи належним чином доведено, що всі спірні податкові зобов’язання платник податку визначив сам, тобто у порядку, передбаченому пунктом 5.1 ст.5 ЗУ №2181-ІІІ.
3.Підпунктом 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 цього Закону передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Активами платника податків за змістом п.1.7 статті 1 ЗУ №2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі на праві власності або повного господарського відання.
Приймаючи до уваги те, що матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача податкового боргу з ПДВ, податку на прибуток підприємств, земельного податку, податку з власників транспортних засобів, збору за спеціальне використання водних ресурсів, збору за забруднення навколишнього середовища, а також факт його ухилення від їх сплати, - позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до повного задоволення.
Відповідач позовні вимоги не спростував.
Відповідно до ст.ст.44,49 ГПК України витрати по сплаті державного мита покладаються на відповідача як на сторону, яка порушила закон.
З тих же підстав згідно ст. 47-1 ГПК України на нього покладаються витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Судом прийнято до уваги те, що позивач згідно ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.93 року №7/93 “Про державне мито” при зверненні до суду з позовом звільнений від сплати державного мита.
На підставі викладеного, ст.9 та 14 ЗУ від 25.06.1991 №1251-ХІІ „Про систему оподаткування”; п.1.3 та 1.7 ст.1; п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України від 20.12.2000 року №2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, керуючись ст.ст. 44, 47-1,49,75, п.1-1 ст.80, ст.ст. 82, 84, 85 ГПК України, суд
в и р і ш и в :
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Луганського обласного спеціалізованого теплозабезпечуючого державного комунального підприємства „Луганськтеплокомуненерго”, яке знаходиться: фактична адреса - місто Луганську, кв. Восточний, 22; юридична адреса –місто Луганськ, вул. К.Маркса, 54; ідентифікаційний код 03340529, р/р 2600710032204 в АБ „Укркомунбанк”, МФО 304988, - податковий борг на користь:
місцевого бюджету Сватівського району –з податку на прибуток, одержаного за рахунок понижуючого коефіцієнта 0,8, - у сумі 527 (п’ятсот двадцять сім) грн. 72 коп. та пеня у сумі 529 (п’ятсот двадцять дев’ять) грн. 70 коп., - звернувши стягнення на активи боржника;
місцевого бюджету Сватівського району –зі збору за спеціальне використання водних ресурсів –у сумі 4014 (чотири тисячі чотирнадцять) грн. 74 коп. та пеня у сумі 2 (дві) грн. 77 коп., - звернувши стягнення на активи боржника;
Державного бюджету Сватівського району, 14010100, р/р 31116029600271, код отримувача 24048267, банк УДК у м. Луганську, МФО 80013, - борг з податку на додану вартість у сумі 423761 (чотириста двадцять три тисячі сімсот шістдесят одна) грн. 89 коп. та пеня у сумі 33274 (тридцять три тисячі двісті сімдесят чотири) грн.94 коп., - звернувши стягнення на активи боржника;
місцевого бюджету Сватівського району, код 11020201, р/р 33219861600271, код отримувача 24048267, банк УДК м Луганськ, МФО 804013, - з податку на прибуток підприємств комунальної власності - у сумі 218286 (двісті вісімнадцять тисяч двісті вісімдесят шість) грн. 58 коп., - звернувши стягнення на активи боржника;
місцевого бюджету Сватівського району –збір за забруднення навколишнього природного середовища - у сумі 2650 (дві тисячі шістсот п’ятдесят) грн. 78 коп., - звернувши стягнення на активи боржника;
місцевого бюджету міста Сватове, код 13050100, на р/р 33213811600272, код отримувача 24048267, банк УДК у м. Луганську, МФО 804013, - з податку на землю у сумі 4000 (чотири тисячі) грн. 60 коп., - звернувши стягнення на активи боржника;
місцевого бюджету міста Сватове, код 12020100, р/р 33216807600272, код отримувача 24048267, банк УДК м. Луганська, МФО 804013, - з податку з власників транспортних засобів у сумі 199 (сто дев’яносто дев’ять) грн. 95 коп. та пеню у сумі 52 (п’ятдесят дві) грн. 25 коп., - звернувши стягнення на активи боржника.
4.Стягнути з Луганського обласного спеціалізованого теплозабезпечуючого державного комунального підприємства „Луганськтеплокомуненерго”, яке знаходиться: фактична адреса - місто Луганську, кв. Восточний, 22; юридична адреса –місто Луганськ, вул. К.Маркса, 54; ідентифікаційний код 03340529, р/р 2600710032204 в АБ „Укркомунбанк”, МФО 304988, - на користь:
- Державного бюджету України - держмито в сумі 6873 (шість тисяч вісімсот сімдесят три) грн. 01 коп.; одержувач коштів: відділення державного казначейства Ленінського району м. Луганська, ідентифікаційний код 24046582, п/р 31111095600006 в УДК в Луганській області, МФО 804013; наказ видати Сватівській міжрайонній державній податковій інспекції Луганської області;
- державного підприємства “Судовий інформаційний центр”, м. Київ, ідентифікаційний код 30045370, п/р 26002014180001 у ВАТ “Банк Універсальний” м. Львів, МФО 325707 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп.; наказ видати після набрання рішенням чинності.
5.В іншій частині справи провадження припинити.
Відповідно до ст. 85 ГПК України за згодою представників сторін у судовому засіданні 13.06.2006 року оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного господарського суду Луганської області у десятиденний термін з дня його підписання.
Дата підписання рішення – 19.06.2006 року.
Суддя А.П.Середа