Копія
Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 травня 2010 року Справа № 2а-1019/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Пасічника Ю.П. при секретарі Колтуновій А.Ю.
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1
від відповідача –участі не приймав,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (надалі - позивач), який діє в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до відділу реєстрації актів цивільного стану по місту Олександрія Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області (надалі –відповідач) про визнання неправомірними дій зобов’язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про визнання дій відповідача щодо відмови у внесенні змін до актового запису про смерть ОСОБА_5 неправомірними та зобов’язання внести зміни в актовий запис про смерть ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 зазначивши прізвище померлої, як «ОСОБА_5» та видати позивачеві свідоцтво про смерть на ім’я ОСОБА_5.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла його колишня дружина ОСОБА_5. 19.10.2009р. було видано свідоцтво про її смерть, проте в у актовому записі про смерть прізвище померлої зазначено, «ОСОБА_5». Позивач звернувся до відповідача із заявою про внесення виправлення в актовий запис проте йому було відмовлено зв’язку з тим, що реєстрація смерті була проведена за заявою ОСОБА_8, сестри померлої, без пред’явлення паспорту померлої про що зазначено у графі «Для відміток»актового запису про смерть. Оскільки паспорт померлої не був пред’явлений, графи «громадянство»і «місце народження»актового запису про смерть не заповнені, що не дає можливості впевнено ідентифікувати осіб: ОСОБА_5 та ОСОБА_5.
Позивач зазначає, що дійсне прізвище померлої на момент смерті було «ОСОБА_5», що підтверджується актовим записом про народження померлої від №71 24.04.71р., актовим записом про шлюб від 01.10.88р. №760, актовими записами про народження дітей від 03.12.92р. №1222 та від 07.04.98р. №209, довідки квартального комітету №8 від 01.03.2010р.
Внесення виправлення в актовий запис про смерть позивач пояснює необхідністю захисту прав та інтересів дітей щодо одержання пенсії у зв’язку з втратою годувальника.
В судовому засіданні позивач вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач в судове засіданні не з’явився подавши до суду письмові пояснення по суті позовних вимог зазначивши, що дійсно мала місце відмові у внесенні змін в актовий запис про смерть колишньої дружини позивача у зв’язку з тим, що реєстрація смерті була проведена за заявою ОСОБА_8, сестри померлої, без пред’явлення паспорту померлої про що зазначено у графі «Для відміток»актового запису про смерть. Оскільки паспорт померлої не був пред’явлений, графи «громадянство»і «місце народження»актового запису про смерть не заповнені, що не діє можливості впевнено ідентифікувати осіб: ОСОБА_5 та ОСОБА_5. Разом з тим відповідач в поясненні зазначає, що згідно із пред’явленими заявником документами та зібраними відділом документами, вбачається, що дійсно на момент смерті колишньої дружини позивача, остання повинна була мати прізвище «ОСОБА_5». Крім того, відповідач просить розгляд справи здійснити без участі представника відповідача.
Справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
В судовому засіданні 25.05.2010 р. на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 30.05.2010 р.
Розглянувши позовну заяву, долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 1.1. Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого наказом Мін’юсту України від 26.09.2002 р. № 86/5 внесення змін, доповнень (далі - зміни) до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи реєстрації актів цивільного стану).
Згідно п. 1.5. вказаного Положення заяви про поновлення, анулювання та внесення змін до актових записів цивільного стану приймаються відділами реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цим Положенням.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 18 жовтня 2009 року померла колишня дружина позивача ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1., про що в книзі реєстрації смертей 19.10.2009р. зроблено відповідний актовий запис №1014 та видано свідоцтво про смерть (бланк 1-ОЛ №099151) (а.с. 8) при цьому прізвище померлої в свідоцтві про смерть зазначено як «ОСОБА_5». Відомості щодо прізвища померлої не відповідають дійсному прізвищу, яке на момент смерті мало бути «ОСОБА_5».
Згідно п. 2.1. Положення заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу реєстрації актів цивільного стану районного, районного в місті, міського (міста обласного значення) міськрайонного управління юстиції за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб.
З метою внесення змін в актовий запис про смерть позивач звернувся до відповідача з відповідною заявою.
Позивачеві було відмовлено у внесенні змін в актовий запис про смерть, про що складно відповідний висновок (а.с. 5). Відмова мотивована тим, що реєстрація смерті була проведена за заявою ОСОБА_8 без пред’явлення паспорту померлої про що зазначено у графі «Для відміток»актового запису про смерть. Оскільки паспорт померлої не був пред’явлений, графи «громадянство»і «місце народження»актового запису про смерть не заповнені, що не діє можливості впевнено ідентифікувати осіб: ОСОБА_5 та ОСОБА_5.
Відповідно до п. 2.8 Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.
Згідно п. 1.18 вказаного Положення відмова державних органів реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актових записів цивільного стану, поновлення та анулювання актових записів може бути оскаржена в судовому порядку.
Можливість оскарження відмови про несення змін до актового запису цивільного стану в порядку адміністративного судочинства передбачена п. 2.15 Положення.
З матеріалів справи вбачається, що колишня дружина позивача на момент смерті повинна була мати прізвище «ОСОБА_5», що підтверджується наступними доказами.
Свідоцтвом про народження ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1. (а.с. 9) виданого 20.07.71р. сільської радою с. Горохолино Богородчанського району, Івано-Франківської області.
Свідоцтвом про укладення шлюбу між ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2. та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1. виданого 01.10.88р. палацом урочистих подій м. Олександрії Кіровоградської області (а.с. 9), зі змісту якого вбачається, що після укладення шлюбу дружині присвоєно прізвище «ОСОБА_5».
Свідоцтвами про народження дітей ОСОБА_3 (а.с. 6) та ОСОБА_2 (а.с. 7) виданий відділом реєстрації актів громадського стану Олександрійського міськвиконкому 07.04.98р. та 09.10.98р. відповідно, зі змісту яких вбачається, що в графі «мати»значиться ОСОБА_5 .
Свідоцтвом про розірвання шлюбу виданого 07.10.2002р. відділом реєстрації актів громадянського стану Олександрійського міського управління юстиції (а.с. 10), зі змісту якого вбачається, що після розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_5 прізвище дружини після розірвання шлюбу зазначено, як «ОСОБА_5».
Довідкою квартального комітету №6 від 01.03.2010р. виданої позивачу зі змісту якої вбачається, що після розлучення колишня дружина позивача мала прізвище «ОСОБА_5».
Виконавчим листом виданим Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 21.03.2005р. у справі №2-1911 2005р. (а.с. 13) про стягнення з колишньої дружини позивача аліментів на утримання дітей, при цьому прізвище, ім’я по батькові боржника зазначено, як ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1., що також вказує на те, що прізвище колишньої дружини після розлучення, а отже і на момент її смерті повинно було бути «ОСОБА_5».
При цьому судом також враховано, що зі змісту пояснень відповідача (а.с. 24) вбачається, що останній фактично визнає, що на момент смерті колишня дружина позивача повинна була мати прізвище «ОСОБА_5»
З урахуванням зібраних у справі доказів суд приходить до висновку про неправомірність дій відповідача щодо відмови у внесенні змін до актового запису про смерть, оскільки з документів наданих позивачем вбачається, що дійсне прізвище колишньої дружини позивача на момент її смерті було «ОСОБА_5», а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 159-163,167 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити повністю.
Визнати дії відділу реєстрації актів цивільного стану по м. Олександрія Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області щодо відмови у внесенні змін у актовий запис про смерть №1014 від 19.10.2009р. неправомірними.
Зобов'язати відділ реєстрації актів цивільного стану по м. Олександрія Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області внести зміни у актовий запис про смерть №1014 від 19.10.2009р. зазначивши прізвище померлої як "ОСОБА_5" у зв'язку з чим внести зміни у свідоцтво про смерть ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 померлої 18 жовтня 2009 року, шляхом зазначення прізвіща померлої "ОСОБА_5" та видати вказане свідоцтво ОСОБА_1.
Присудити позивачеві судові витрати з Державного бюджету України в сумі 3,40 грн.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено 26.05.2010 р.
Суддя –підпис.
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Пасічник Ю.П.