ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
——————————————————————
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 лютого 2010 р.Справа № 2-а-1437/10/1522
Категорія: 7Головуючий в 1 інстанції: Кравчук Т.С.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді –Яковлева Ю.В.
судді –Запорожана Д.В.
судді –Шляхтицького О.І.
при секретарі –Нікітіній О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_5 на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 06 лютого 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до дільничної виборчої комісії № 11 по територіальному виборчому округу № 137 по виборам Президента України 07 лютого 2010 року про уточнення списку виборців (про включення до списку себе особисто),
встановила:
06 лютого 2010 року ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до дільничної виборчої комісії №11 по територіальному виборчому округу №137 про включення до списку виборців по виборам Президента України 07 лютого 2010 року.
Обґрунтовуючи свої вимоги, ОСОБА_5 вказував, що він зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, але на даний час тимчасово проживає в м. Одесі за адресою АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2. У зв’язку з тим, що в день проведення другого туру виборів він не зможе проголосувати за місцем реєстрації, позивач просив суд зобов’язати дільничну виборчу комісію №11 по територіальному виборчому округу №137 включити його до списків виборців.
У судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги, представник відповідача у судове засідання не з’явився.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 06.02.2010 року у задоволенні вищевказаного адміністративного позову ОСОБА_5 було відмовлено у повному обсязі.
В апеляційній скарзі ОСОБА_5, посилаючись на необгрунтованість судового рішення, просить скасувати постанову суду від 06.02.2010 року та прийняти нове рішення про задоволення його позову.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_5, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянином України, зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, про що свідчить відмітка в його паспорті громадянина України НОМЕР_1, який був виданий 26 листопада 2001 року Ренійським РВ УМВС України в Одеській області.
Вирішуючи справу, суд 1-ї інстанції виходив з того, що виборча адреса позивача знаходиться по місцю його реєстрації і тому він не може бути включений до списку виборців дільничною виборчою комісією №11 по територіальному виборчому округу №137, у зв’язку з чим позовні вимоги є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст. ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71, 72, 173, 177 КАС України, ч.ч. 1, 2 ст. 3, ч. 6 ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України" та ч.ч. 2, 3, 6 ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців".
Судова колегія не приймає до уваги доводи апелянта, виходячи з наступного.
Згідно зі ст. 3 Закону України "Про вибори Президента України":
- вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах;
- кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос; виборець може використати свій голос у день голосування тільки на одній виборчій дільниці.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців":
- виборча адреса виборця, як правило, визначається зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", якщо виборець не звернувся до відповідного органу ведення Реєстру щодо іншої виборчої адреси (ч. 2);
- за мотивованим зверненням виборця орган ведення Реєстру може визначити іншу виборчу адресу виборця, аніж визначену відповідно до частини другої цієї статті (ч. 3);
- порядок та строки тимчасової зміни виборцем місця його голосування (виборчої дільниці) без зміни його виборчої адреси визначаються відповідним Законом про вибори або референдуми (ч. 6).
Таким чином, діюче законодавство, яке регулює виборчий процес, в даному випадку –процес виборів Президента України, забезпечуючи для громадян рівні засади виборів, встановлює механізм визначення іншої адреси аніж зареєстроване місце проживання виборця –для цього виборцю належить звернутися до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців щодо іншої виборчої адреси.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач встановлений Законом механізм визначення іншої виборчої адреси не використав, до відповідного органу Державного реєстру виборців не звертався, тому, суд першої інстанції обґрунтовано відмовив йому у задоволені позову.
Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. Підстав для скасування рішення суду 1-ї інстанції судова колегія не вбачає.
Керуючись ч.6 ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України", ст.ст. 173, 177, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206 та ч. 5 ст. 254 КАС України, судова колегія –
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 –залишити без задоволення.
Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 06 лютого 2010 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до дільничної виборчої комісії № 11 по територіальному виборчому округу № 137 по виборам Президента України 07 лютого 2010 року про уточнення списку виборців (про включення до списку себе особисто) –залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий: Ю.В. Яковлев
Суддя: Д.В. Запорожан
Суддя: О.І. Шляхтицький