ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ 2а-1353/10/2370
05.05.2010 р. м. Черкаси
12 год. 15 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Чалої А.С.,
при секретарі Дубовій Ю.С.,
за участю:
представника позивача Москаленка А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Лисянському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Лисянське автотранспортне підприємство 17145»про стягнення податкового боргу,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у Лисянському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Лисянське АТП 17145» податкову заборгованість в сумі 38 грн. 75 коп.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та пояснив, що відповідачем не сплачуються своєчасно визначені законами податкові зобов’язання, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 38 грн. 75 коп. Ця сума включає в себе: плату за воду загальнодержавного значення в сумі 38 грн. 75 коп.
В зв’язку з тим, що відповідач не сплачує податкову заборгованість в добровільному порядку, державна податкова інспекція у Лисянському районі просить суд стягнути з відкритого акціонерного товариства «Лисянське АТП 17145» зазначений борг.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча належним чином повідомлений був про час, дату та місце розгляду справи. Заяву про розгляд справи без його участі на адресу суду не направив. Суд вважає за можливе продовжити розгляд справи без участі представника відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, а також дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах даної адміністративної справи докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, відповідно до ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року.
Державними податковими органами відповідно до статті 20 Закону України «Про систему оподаткування»№1251-ІІІ здійснюється контроль за своєчасністю та правильністю справляння податків і зборів (обов’язкових платежів).
Відкрите акціонерне товариство „Лисянське АТП 17145” відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 155496, зареєстроване Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області 22.12.1995 року, номер запису 1 010 120 0000 000062, ідентифікаційний код 03562075, 18.10.1995 року включено до ЄДРПОУ та видано довідку № 15а-2963.
Відповідач узятий на облік 18.10.1995 року за № 2 в державній податковій інспекції у Лисянському районі Черкаської області, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 15.12.2006 року № 965.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані сплачувати податки і збори. Відповідно до статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 №2181-ІІІ (Закон №2181) відповідач як платник податків і зборів зобов’язаний самостійно сплачувати суми податкових зобов’язань, визначених податковими деклараціями, розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями.
Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, є Закон України від 21.12.2000 р. № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі - Закон № 2181-III).
Згідно п.п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-III, податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
21 січня 2010 року відповідач подав до податкового органу податковий розрахунок збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання, та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв, в якому самостійно визначив податкове зобов’язання на 2009 рік.
Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідач своїх податкових зобов’язань не виконує, внаслідок чого станом на 23.03.2010 року його заборгованість перед бюджетом становить 38 грн. 75 коп. Дана сума заборгованості підтверджується розрахунком суми боргу та обліковою карткою платника.
Відповідно до п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Абзац другий п.п.6.2.2. п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов’язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення податкового повідомлення.
Для погашення податкового боргу, на підставі Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181 від 21.12.2000 року, державною податковою інспекцією у Лисянському районі Черкаської області було направлено першу та другу податкові вимоги (№ 1/18 від 02 лютого 2007 року, № 2/37 від 16 березня 2007 року). Дані вимоги були отримані відповідачем, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до п.п.8.2.1 п.8.2 ст. 8 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що право податкової застави виникає у разі:
несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобов’язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, наступного за останнім днем зазначеного строку.
Як вбачається з матеріалів справи, 26 лютого 2007 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис про накладення податкової застави на активи відкритого акціонерного товариства „Лисянське АТП –17145” на суму в два рази більше суми податкового боргу.
23 квітня 2007 року начальником державної податкової інспекції у Лисянському районі Черкаської області Нечитайлом В.Л., було винесено рішення за № 2 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушення вимог Законів України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами», тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Лисянське автотранспортне підприємство 17145»: (19300, Черкаська область, смт. Лисянка, пров. Бужанський, буд. 52, код ЄДРПОУ 03562075) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Лисянськоу районі Черкаської області: (19300, Черкаська область, смт. Лисянка, вул. Кірова, 25, код ЄДРПОУ 34324276) податковий борг в сумі 38 (тридцять вісім) грн. 75 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя А.С. Чала