ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ 2а-1171/10/2370
27.04.2010 р. м. Черкаси
14 год. 30 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чалої А.С.,
при секретарі судового засідання Дубовій Ю.С.,
за участю:
прокурора –Кондри Г.О. за посвідченням,
представника позивача –Мисана В.М. за довіреністю,
відповідач –не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»до відкритого акціонерного товариства «Драбівське автотранспортне підприємство 17143»про стягнення штрафу,
ВСТАНОВИВ:
24 березня 2010 року перший заступник прокурора Черкаської області звернувся з позовною заявою до Черкаського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», в якій просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Драбівське автотранспортне підприємство –17143»до Державного бюджету України штраф в розмірі 1700 грн. 00 коп.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що під час проведення перевірки додержання вимог законодавства про електроенергетику відповідачем встановлено численні порушення Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, Правил користування електричною енергією, Правил улаштування електроустановок та Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів. За результатами перевріки відповідачу внесено припис № 08/35-0356-МР про усунення порушень вимог Закону України «Про електроенергетику». У зв’язку з невиконанням припису на відповідача накладено штраф у розмірі 1700 грн. 00 коп., який він у добровільному порядку не сплатив.
У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити позов повністю.
Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про причини не явки суд не повідомив, хоча про день та час судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 2632696 від 19.04.2010 р.
Розглянувши подані документи та матеріали, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Відкрите акціонерне товариство «Драбівське автотранспортне підприємство 17143», відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 098037, зареєстроване Драбівською районною державною адміністрацією Черкаської області 04.07.1996 р., номер запису 1 002 120 0000 000227, ідентифікаційний код 05461214.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про електроенергетику»від 16.10.1997 р. №575/97-ВР та пунктів l, 3 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.1996 р. № 929 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.06 р. № 131) державний енергетичний нагляд за технічним станом та організацією експлуатації електричних, теплових, тепловикористовувальних установок і мереж, режимами споживання електричної та теплової енергії суб'єктів електроенергетики, суб'єктів відносин у сфері теплопостачання і споживачів електричної енергії здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії (Держенергонагляд)
Метою державного енергетичного нагляду (контролю) є сприяння забезпеченню сталого функціонування об'єднаної енергетичної системи України, сфери теплопостачання, енергетичної безпеки держави шляхом здійснення контролю за дотриманням суб'єктами електроенергетики, суб'єктами відносин у сфері теплопостачання та споживачами електричної енергії вимог нормативно-правових і нормативно-технічних актів у сфері виробництва, постачання та споживання електричної і теплової енергії.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про електроенергетику»Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право давати споживачам та суб'єктам електроенергетики приписи про приведення засобів обліку, контролю та регулювання споживання електричної і теплової енергії у відповідність з нормами, правилами і стандартами в електроенергетиці.
Пунктом 2 частини 3 статті 27 Закону України «Про електроенергетику»встановлено, що за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Як вбачається з матеріалів справи, 19 травня 2009 року старшим державним інспектором з енергетичного нагляду державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Черкаській області Чорнобаївської групи Марченком О.М. в присутності головного інженера ВАТ «Драбівське автотранспортне підприємство 17143»Голуба В.М. проведено позапланову перевірку виконання Припису № 08/35-0148 від 12.02.2009 р. щодо усунення порушень вимог законодавства, виявлених за результатами здійснення заходів з державного енергетичного нагляду, за результатами якої складено акт № 08/35-0352-Мр від 19.05.2009 р. Перевіркою встановлено невиконання вимог припису № 08/35-0148 від 12.02.2009 р.
За результатами перевірки голові правління ВАТ «Драбівське АТП-17143»Старікову О.М. внесено припис № 08/35-0356-Мр від 19.05.2009 р., яким приписувався план заходів щодо усунення виявлених порушень чинного законодавства. Про виконання припису в цілому відповідач повинен був повідомити до 20 червня 2009 р.
Вимоги припису № 08/35-0356-МР від 19.05.2009 року відповідач не виконав, що підтверджуються актом № 08/35-0905-Зо від 26.11.2009 р. та актом перевірки (протоколом) № 08/35-0906-Зо від 26.11.2009 р.
У зв’язку з невиконанням припису інспекції Держенергонагляду в Черкаській області від 19.05.2009 р. № 08/35-0356-МР державним інспектором Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Черкаській області у відношенні ВАТ «Драбівське автотранспортне підприємство 17143»винесена постанова №08/35-0963-Зо від 10.12.2009 р. про накладання штрафу за порушення ст.ст. 26, 27 Закону України «Про електроенергетику»у розмірі 1700 грн.
Копії платіжних документів, що підтверджують виконання постанови позивачу не надходили.
Таким чином суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача штрафу за порушення законодавства про електроенергетику згідно постанови 08/35-0963-Зо від 10.12.2009 р. у розмірі 1700 грн. 00 коп. на користь Державного бюджету України відповідають чинному законодавству України, документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи і підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Драбівське автотранспортне підприємство 17143»(19842, Черкаська область, Драбівський район, село Драбово-Барятинське, вул. 50-річчя Жовтня, буд. 3, ідентифікаційний код 05461214) в доход бюджету через Міністерства палива та енергетики України, державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»(04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 62-Б, код 24361553) штраф у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.С. Чала