ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
——————————————————————
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 січня 2010 р.Справа № 2-а-1381/09/2117
Категорія: 1уГоловуючий в 1 інстанції: Непомняща Н.О.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді –Яковлева Ю.В.
судді –Димерлія О.О.
судді –Шеметенко Л.П.
при секретарі –Нікітіній О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Новокаховського міського суду Херсонської області від 11 червня 2009 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС ВДАЇ м. Нова Каховка Ковнацького Сергія Михайловича про визнання неправомірними дій,
встановила:
Позивач ОСОБА_1 звернувся з вищевказаним адміністративним позовом до суду 13.05.2009 року, у якому просив суд скасувати постанову серії ВТ№064777 від 12.04.2009 року стосовно нього по справі про адміністративне правопорушення та закрити провадження у справі.
Ухвалою Новокаховського міського суду Херсонської області від 14.05.2009 року позовна заява ОСОБА_1 була залишена без руху, оскільки була подана без додержання вимог ст. 106 КАС України (в позові відсутній підпис позивача та не додані докази, якими обгрунтовані позовні вимоги). Позивачу був наданий строк до 04.06.2009 року для усунення недоліків.
В подальшому, ухвалою того ж самого суду від 11.06.2009 року, оскільки недоліки ОСОБА_1 усунені не були, вищевказана позовна заява була визнана неподаною та повернута позивачу.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм процесуального права, просить вищезазначену ухвалу Новокаховського міського суду Херсонської області від 11.06.2009 року скасувати, а справу направити до того ж суду для продовження розгляду.
Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду 1-ї інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч 1 ст. 108 КАС України, копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Частиною 1 ст. 33 КАС України визначено, що судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями.
Відповідно до ст. 35 КАС України, повістка вручається під розписку, яка повертається до адміністративного суду (ч.ч. 1 та 2).
Однак в матеріалах справи не вбачається належно оформлених доказів про сповіщення позивача стосовно залишення його позовної заяви без руху для виправлення недоліків. Про не отримання ухвали суду від 14.05.2009 року вказує і позивач у своїй апеляційній скарзі.
За таких обставин колегія суддів вважає, що суд 1-ї інстанції не мав законних підстав (передбачених п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України) для повернення позовної заяви ОСОБА_1
З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку про необхідність скасування оскарженої ухвали суду, оскільки вона була постановлена з порушенням норм процесуального права.
Також необхідно постановити нову ухвалу з направленням справи до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду.
Керуючись ч. 1 ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 202, п. 3 ч. 1 ст. 205 та ч. 2 ст. 211 КАС України, колегія суддів –
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 –задовольнити.
Ухвалу Новокаховського міського суду Херсонської області від 11 червня 2009 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС ВДАЇ м. Нова Каховка Ковнацького Сергія Михайловича про визнання неправомірними дій – скасувати.
Постановити нову ухвалу з направленням справи до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий: Ю.В. Яковлев
Суддя: О.О. Димерлій
Суддя: Л.П. Шеметенко