ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ 2а-1169/10/2370
20.04.2010 р. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Гайдаш В.А.,
при секретарі –Пальонної Т.В.,
за участю представника позивача –Левенець А.М. (за дорученням), розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,-
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у м. Черкаси звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 податкового боргу у сумі 629 грн. 99 коп., посилаючись на наявність у відповідача податкового боргу із сплати податку з доходів фізичних осіб.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 13.03.2010 р. відповідач має заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у сумі 629 грн. 99 коп.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (надалі за текстом –«Закон № 2181-III») відповідачу були направлені вимоги від 26.08.2008 р. № 1/1579 та від 06.11.2008 р. № 2/3977, однак відповідач сплачував заборгованість з порушенням строку. Таким чином, на час подання позову погашення податкових зобов’язань не здійснено.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не з’явився, свого представника не направив, хоча був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи в установленому порядку.
Заслухавши представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 р. № 509 (надалі за текстом –«Закон № 509») завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі податки, інші платежі).
Відповідно до ст. 10 Закону № 509 позивач - державна податкова інспекція у м. Черкаси є суб’єктом владних повноважень та здійснює у даних правовідносинах надані їй законом повноваження.
Відповідач - ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа – підприємець у виконавчому комітеті Черкаської міської ради м. Черкаси 17.01.2005 р.
Відповідно до даних довідки державної податкової інспекції у м. Черкаси від 24.01.2005 р. за № 128/28-121 відповідач взятий на облік як платник податків 24.01.1992 р.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п.3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 18.02.1997 р. № 755-IV платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно вимог п. 18.3 ст. 18 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 р. № 889-IV (далі за текстом Закон № 889-IV) працівники державної податкової інспекції у м. Черкаси визначили податкове зобов’язання відповідачу по несплаті податку з доходів фізичних осіб в розмірі 629 грн. 99 коп. згідно перерахунку податку за 2007 р, 2008р., 2009 р. та за січень, лютий 2010 р.
До податку з доходів фізичних осіб, що відповідно до п.1.13 ст. 1 Закону № 2181-III, до нього відноситься податок з доходів фізичних осіб; оподаткування –порядок, пов’язаний з визначенням об’єкта оподаткування, обчисленням та сплатою (утриманням) податку з доходів фізичних осіб; платник податку ( у відповідних відмінках) –платник податку з доходів фізичних осіб; податок з доходів фізичних осіб –плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок згідно з цим Законом.
Згідно п.2.1 ст. 2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 р. № 899-IV (надалі за текстом –«Закон № 899IV»), платниками податку є , у тому числі, резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи. Об’єктом оподаткування резидента, у відповідності до п. 3.1 ст. 3 цього закону є загальний місячний оподатковуваний дохід; чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року; доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті; іноземні доходи.
Ставка податку у період утворення податкової заборгованості у відповідача становила 15 відсотків від об’єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2-7.3 Закону.
Відповідач є податковим агентом і тому у відповідності до п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 вищевказаного закону, має утримувати податок від суми доходу за його рахунок, використовуючи встановлену ставку податку. Податок підлягає сплаті (перерахуванню)до бюджету під час виплати оподаткованого доходу єдиним платіжним документом.
Відповідно до п.п. 1.4 п.1 ст. 1 Закону України «Про систему оподаткування»від 18.02.1997 р. № 77/97-ВР (надалі за текстом «Закон № 77/97-ВР») податок з фізичних осіб є загальнодержавним податком.
Наявність податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 629 грн. 99 коп. підтверджується обліковою карткою платника податку та наявними в матеріалах справи розрахунками авансових платежів прибуткового податку за 2007 р. та 2008 р., крім того заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у відповідача виникла згідно перерахунку податку за минулий 2009 рік та за січень, лютий 2010 року.
Позивачем були здійснені всі необхідні заходи, передбачені ст. 6 Закону України № 2181-III. Так, позивачем відповідно до п.п.16.1.1 п.16.1 ст. 16, п. 16.4 ст. 16 Закону України № 2181-III були надіслані на адресу відповідача перша податкова вимога від 26.08.2008 р. № 1/1579 на суму 46 грн. 01 коп. та друга податкова вимога від 06.11.2008р. № 2/3977 на суму 46 грн. 01 коп.
Однак, як встановлено в судовому засіданні, погашення податкового боргу здійснено не було, що підтверджується матеріалами справи.
У відповідності до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України № 2181-III активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішення суду.
Таким чином, оскільки відповідач не сплатив узгоджені суми податкового боргу, суд задовольняє вимоги державної податкової інспекції в м. Черкаси в повному обсязі.
Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем –суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 67, 121 Конституції України, ст.1 п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III, п.3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 18.02.1997 р. № 755-IV, п. 18.3 ст. 18 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 р. № 889-IV, ст.ст. 17-20, 69-71, 86, 94, 122, 158-164, 167 КАС України суд, -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підпроиємця ОСОБА_2 (18000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету України через державну податкову інспекцію м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в сумі 629 (шістсот двадцять дев’ять) грн. 99 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту її проголошення. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.А. Гайдаш