20.05.10 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2010 р. Справа № 2а-3204/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рищенко А. Ю. < Текст >
при секретаріОрлові О.В.,
за участю:
< найм. Пр. > < ПІБ Пр. >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
09.03.2010 року Нікопольська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відношенні відповідача по результатам перевірки за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, здійсненою працівниками Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції, складено акти перевірки, на підставі яких винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.
Просить суд стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 на користь державного бюджету заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 1 833 грн. 50 коп. та до місцевого бюджету заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 120 грн. 00 коп.
Представник позивача підтримав позов в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, але надав клопотання про розгляд справи без його участі.
Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що станом на дату звернення з позовом до суду відповідач по справі має борг у розмірі 1 953 грн. 50 коп., який виник внаслідок порушення вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державну податкову службу в України» державні податкові служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.
Співробітниками Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області 13.08.2009 року та 10.12.2009 року здійснено перевірки господарської одиниці – павільйону, що розташований за адресою: м. Нікополь, віл. Шевченко, буд. 180, суб’єкта господарської діяльності фізичної особи – підприємця ОСОБА_3, з питань дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
За результатами перевірки складено Акти № 04070199/2330 від 13.08.2009 року (а.с. 11-12) та № 04070336/2340 від 10.12.2009 року (а.с. 16-17).
Актом перевірки № 04070199/2330 від 13.08.2009 року зафіксовано порушення норм діючого законодавства:
- п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстрів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», в порушення даної норми відповідачем здійснено розрахункову операцію без застосування РРО;
- п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстрів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», в порушення даної норми у відповідача сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків не відповідала показникам денного «Х» - звіту реєстратора розрахункових операцій;
- п. 11 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстрів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в порушення даної норми відповідачем не забезпечено використання режими попереднього програмування найменувань та цін товарів.
Акт перевірки відповідачем отриманий особисто в день його складання.
За результатами виявлених порушень на підставі акту перевірки було прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкції 0002462330/0/39113 від 21.08.2009 року на загальну суму 1578 грн. 00 коп. з яких:
- сума 746 грн. 50 коп. відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за проведення розрахункової операції без застосування РРО (а.с. 14);
- сума 746 грн. 50 коп. відповідно до ст. 22 Закону України «Про застосування реєстрів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за не відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків не відповідала показникам денного «Х» - звіту реєстратора розрахункових операцій (а.с. 14);
- сума 85 грн. 00 коп. на підставі п. 6 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстрів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за не забезпечення використання режими попереднього програмування найменувань та цін товарів(а.с. 14).
Актом перевірки № 04070336/2340 від 10.12.2009 року зафіксовано порушення норм діючого законодавства:
- п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстрів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», в порушення даної норми відповідачем здійснено розрахункову операцію без застосування РРО;
- п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстрів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», в порушення даної норми у відповідача сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків не відповідала показникам денного «Х» - звіту реєстратора розрахункових операцій;
- п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстрів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в порушення даної норми відповідачем не забезпечено щоденне друкування на реєстраторі розрахункових операцій фіксальних звітних чеків;
- ч. 1 ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» в порушення даної норми у відповідача відсутній торговий патент в доступному для огляду споживачів місці.
Акт перевірки відповідачем отриманий особисто в день його складання.
За результатами виявлених порушень на підставі акту перевірки були прийняті рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкції 0004162340/0/56769 від 18.12.2009 року на суму 733 грн. 50 коп. та № 0004172340/0/56767 від 18.12.2009 року на загальну суму 120 грн. 00 коп. з яких:
- сума 25 грн. 00 коп. відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за проведення розрахункової операції без застосування РРО (а.с. 20);
- сума 28 грн. 50 коп. відповідно до ст. 22 Закону України «Про застосування реєстрів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за не відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків не відповідала показникам денного «Х» - звіту реєстратора розрахункових операцій (а.с. 20);
- сума 680 грн. 00 коп. на підставі п. 4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстрів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за не забезпечення щоденного друкування на реєстраторі розрахункових операцій фіксальних звітних чеків (а.с. 20);
- сума 120 грн. 00 коп. на підставі ч. 1 ст. 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» за відсутність торгового патенту в доступному для огляду споживачів місці (а.с. 19).
Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкції 0002462330/0/39113 від 21.08.2009 року, було отримано відповідачем 21.08.2009 року (а.с. 14), № 0004162340/0/56769 та № 0004172340/0/56767 від 18.12.2009 року отримано відповідачем 18.12.2009 року (а.с.19-20), проте в адміністративному чи судовому порядку ці рішення оскаржені не були. Отже зазначений борг є узгодженим зобов'язанням платника податків.
Відповідачем добровільно було сплачено частину боргу на суму 478 грн. 00 коп., залишок несплаченої суми заборгованості станом на час розгляду справи складає 1 953 грн. 50 коп.
Суд при вирішенні справи встановив, що відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Статтею 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 23 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 зазначеного вище закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи штрафні санкції Відповідачем не сплачено в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 про заборгованості задовольнити.
Стягнути з фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету (р/р 31115104700029, код платежу 21080900, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, ОКПО 23929847, банк ГУДКУ у дніпропетровській області, МФО 805012) заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 1 833 (одна тисяча вісімсот тридцять три) грн. 50 коп. та до місцевого бюджету (р/р 31411541700029, код платежу 21080900, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополь, ОКПО 23929847, банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 120 (сто двадцять) грн.. 00 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 13.04.2010 року
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >А. Ю. Рищенко
< суддя учасник колегії >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >