справа № 2 – а – 174 / 2010

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

22 квітня 2010 року         Золочівський районний суд Львівської області

в складі судді                    Гуляка В.В.

при секретарі                    Захарчук Н.Я.

за участі осіб, які беруть участь у справі :

позивач : ОСОБА_1,

відповідачі : Управління ДАІ ГУМВС України у Львівській області,

третя особа : Інспектор з АП Золочівського ВДАІ ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Золочівського районного суду Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення про накладення 255 грн. штрафу,

                                             в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 у заявленому адміністративному позові просить скасувати постанову серії ВС № 057885 в справі про адміністративне правопорушення від 26 грудня 2009 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП у виді 255 грн. штрафу, яка винесена інспектором АП Золочівського ВДАІ ОСОБА_3, а провадження по цій справі про адміністративне правопорушення закрити у зв’язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування позову покликається позивач у позовній заяві та у судовому засіданні на те, що оскаржувана постанова є незаконною і необґрунтованою. Так, 26 грудня 2009 р. він, тобто позивач, керував автомобілем НОМЕР_1 у м. Золочеві на вул. Феньвеші і був зупинений працівниками ДАІ, які сказали йому піти свідком по справі порушення правил дорожнього руху. Він вважаючи себе свідком підписався один раз в протоколі про адміністративне правопорушення і його відпустили. 21 лютого 2010 р. він отримав конверт із відділу ДВС Золочівського РУЮ Львівської області, в якому знаходилася постанова про відкриття виконавчого провадження в якій вказано, що він повинен сплатити штраф. Наступного дня, він отримав у відділі ДВС копію протоколу про адміністративне правопорушення від 26.12.2009 року та копію постанови  серії ВК № 057885 про накладення на нього 255 грн. штрафу від 26.12.2009 року. Із цієї постанови вбачається, що він, нібито, 26 грудня 2009 р. в м. Золочеві на вул. С.Бандери, керуючи автомобілем «ВАЗ-21011» не виконав вимоги дорожнього знаку «Рух заборонено». Такі записи вищевказаних постанови і протоколу про адміністративне правопорушення не відповідають дійсності, оскільки він 26 грудня    2009 р. жодних правил дорожнього руху не порушував, зокрема п. 3.1 додатку ПДР України. Окрім цього, запис в протоколі про адміністративне правопорушення «з порушенням згідний» написаний не ним та й підпис в постанові про адміністративне правопорушення стоїть не його. Йому не було вручено копій протоколу і постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. При розгляді справи про адміністративне правопорушення не було встановлено дійсних обставин справи.            

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив. Про час і місце розгляду справи відповідач управління ДАІ УМВСУ у Львівській області був повідомлений належним чином і позову не заперечив.

Третя особа по справі - інспектор з АП Золочівського ВДАІ, в судове засідання також не з’явився, причини неявки суду не повідомив, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином і позову не заперечив.

Вивчивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази по справі суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою серії ВС № 057885 в справі про адміністративне правопорушення від 26 грудня 2009 року позивача ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП у виді 255 грн. штрафу за те, що він 26 грудня 2009 р. в 13-00 год. в населеному пункті м. Золочів на вул. С.Бандери, керуючи автомобілем НОМЕР_1, не виконав вимогу дорожнього знаку «Рух заборонено», чим порушив п. 3.1 додатку ПДР України.

У судовому засіданні з показів позивача та свідків ОСОБА_6, ОСОБА_7 вбачається, що він 26 грудня 2009 р. керуючи автомобілем «ВАЗ-21011» в м. Золочеві правил дорожнього руху не порушував і ніяких документів працівники ДАІ йому не вручали.    

Відповідно до ст. 71 ч.2 КАС України, в адміністративній справі про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За період судового розгляду справи відповідачем по справі, тобто суб’єктом владних повноважень, не подано жодного доказу на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови від 26 грудня 2009 р. про накладення на позивача 255 грн. штрафу.

Відповідачем і третьою особою навіть не надано на вимогу суду матеріалів справи про розглядуване адміністративне правопорушення відносно позивача.  

Враховуючи вищенаведене, позов підлягає до задоволення, оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно позивача підлягає закриттю через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 71, 161, 162 КАС України, ст.ст. 280, 287, 288, 293, 247 КУпАП, суд –

       п о с т а н о в и в :

адміністративний позов задоволити.

Скасувати постанову серії ВС № 057885 в справі про адміністративне правопорушення від 26 грудня 2009 року, яка винесена інспектором з АП Золочівського ВДАІ ОСОБА_3, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КУпАП у виді 255 грн. штрафу.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Золочівський районний суд Львівської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.    

Суддя :