Справа № 2а-8668/09/1570
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 березня 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Аблова Є.В.
при секретарі Паровенко І.П.
за участю сторін:
представника позивача – Вишневської А.В.
представника відповідача – Кушкової О.А.
представника відповідача Головного управління Державного казначейства України в Одеській області – Терпіловської О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом закритого акціонерного товариства «Транснаціональна агропромислова корпорація» до Котовської об’єднаної державної податкової інспекції, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області про стягнення заборгованості
В С Т А Н О В И В:
Закрите акціонерне товариство (далі – ЗАТ) «Транснаціональна агропромислова корпорація» звернулось до суду з позовом до Котовської об’єднаної державної податкової інспекції (далі – Котовська ОДПІ), Головного управління Державного казначейства України в Одеській області про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість, яка виникла у зв’язку з невиконанням податковим органом рішення господарського суду Одеської області від 27.12.2004 року по справі № 23/214-04-8033 про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Котовської ОДПІ № 0000792320/0/0 від 13.09.2004 року, а саме ненаданням органу державного казначейства висновку із зазначенням суми податку, що підлягає бюджетному відшкодуванню.
Позивач просить суд стягнути з Державного бюджету України через Головне управління державного казначейства України в Одеській області на користь ЗАТ «Транснаціональна агропромислова корпорація» бюджетну заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1554207 грн.
Стягнути з Державного бюджету України через Головне управління державного казначейства України в Одеській області на користь ЗАТ «Транснаціональна агропромислова корпорація» суму сплачених судових витрат в розмірі 3 грн.40 коп.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі.
Представник Котовської ОДПІ позов не визнав та пояснив, що податковим органом було виконано рішення господарського суду, а саме по особовому рахунку ЗАТ «Транснаціональна агропромислова корпорація» зарахована переплата по податку на додану вартість в сумі 1554207 грн. заявлена підприємством в рахунок майбутніх платежів по податковим деклараціям за липень-жовтень, грудень 2002 року, березень–травень, серпень 2003 року, що передбачено положеннями пп.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», пп.2.4 п.2 Порядку відшкодування податку на додану вартість.
Представник Головного управління Державного казначейства України в Одеській області позов не визнав та пояснив, що Головне управління висновок на повернення з Державного бюджету України податку на додану вартість у розмірі 1554207,00 грн. на користь ЗАТ «Транснаціональна агропромислова корпорація» не отримувало, а також не отримувало копію декларації з відміткою податкового органу про її прийняття, а тому підстав для стягнення зазначеної грошової суми з Державного бюджету на користь підприємства не має.
Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що співпрацівниками Котовської ОДПІ проведено документальну перевірку дотримання вимог податкового та валютного законодавства ЗАТ «Транснаціональна агропромислова корпорація» з питань підтвердження суми ПДВ до відшкодування згідно наданих відповідей на зустрічні перевірки по ланцюгу, за наслідками якої складено акт від 13.09.2004 року № 1760.
В ході перевірки встановлено, що в порушення п.7.4.5 Закону України «Про податок на додану вартість» ЗАТ «Транснаціональна агропромислова корпорація» до податкового кредиту віднесені суми, не підтверджені податковими накладними по ланцюгу до виробника на загальну суму 15542 грн.
На підставі акту перевірки Котовською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000792320/0/0 від 13.09.2004 року, яким ЗАТ «Транснаціональна агропромислова корпорація» зменшено суму від’ємного значення податку на додану вартість на 1554207 грн.
Рішенням господарського суду Одеської області від 27.12.2004 року по справі № 23/214-04-8033, залишеним в силі постановою Одеського апеляційного господарського суду від 30.03.2005 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.02.2009 року зазначене податкове повідомлення-рішення скасовано.
Відповідно до пп.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» платник податку може прийняти самостійне рішення про зарахування належної йому повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов’язань з цього податку наступних податкових періодів. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за наслідками звітного періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. При прийнятті такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних податкових періодів.
Пунктом 2.4 Порядку відшкодування податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України та Головного управління Державного казначейства України від 02.07.1997 року за № 209/72, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.07.1997 року за № 263/2067, відшкодування при настанні терміну проводиться згідно з рішенням платника податку, яке відображене в податковій декларації (одночасно може бути декілька напрямів відшкодування) шляхом: перерахування грошових сум з бюджетного рахунку на рахунок платника податку в установі банку, що його обслуговує; зарахування суми відшкодування в рахунок платежів з податку на додану вартість; зарахування суми відшкодування в рахунок інших податків, зборів (обов’язкових платежів), які надходять до Державного бюджету України.
Позивач в податкових деклараціях визначив спосіб відшкодування податку на додану вартість шляхом зарахування суми відшкодування в рахунок платежів з податку на додану вартість.
Так, в податковій декларації з ПДВ за липень 2002 року № 4306 від 20.08.2002 року сума ПДВ складає 44 418,76 грн., зарахування суми відшкодування в рахунок платежів з податку на додану вартість (рядок 25.1 декларації); по податковій декларації з ПДВ за серпень 2002 року № 4935 від 23.09.2002 року сума ПДВ складає 79 005,51 грн., зарахування суми відшкодування в рахунок платежів з податку на додану вартість (рядок 25.1 декларації); по податковій декларації з ПДВ за вересень 2002 року № 5530 від 21.10.2002 року сума ПДВ складає 156521,04 грн., зарахування суми відшкодування в рахунок платежів з податку на додану вартість (рядок 25.1 декларації); по податковій декларації з ПДВ за жовтень 2002 року № 6547 від 21.11.2002 року сума ПДВ складає 65060,55 грн., зарахування суми відшкодування в рахунок платежів з податку на додану вартість (рядок 25.1 декларації); по податковій декларації з ПДВ за грудень 2002 року № 7392 від 20.01.2003 року сума ПДВ складає 237298,64 грн, зарахування суми відшкодування в рахунок платежів з податку на додану вартість (рядок 25.1 декларації); по податковій декларації з ПДВ за січень 2003 року № 432 від 20.02.2003 року сума ПДВ складає 208073,47 грн., зарахування суми відшкодування в рахунок платежів з податку на додану вартість (рядок 25.1 декларації); по податковій декларації з ПДВ за березень 2003 року № 1607 від 21.04.2003 року сума ПДВ складає 287224,76 грн., зарахування суми відшкодування в рахунок платежів з податку на додану вартість (рядок 25.1 декларації); по податковій декларації з ПДВ за квітень 2003 року № 2432 від 20.05.2003 року сума ПДВ складає 159839,37 грн., зарахування суми відшкодування в рахунок платежів з податку на додану вартість (рядок 25.1 декларації); по податковій декларації з ПДВ за травень 2003 року № 2868 від 23.06.2003 року сума ПДВ складає 135241,12 грн. зарахування суми відшкодування в рахунок платежів з податку на додану вартість (рядок 25.1 декларації); по податковій декларації з ПДВ за серпень 2003 року № 4992 від 22.09.2003 року сума ПДВ складає 181524,06 грн. зарахування суми відшкодування в рахунок платежів з податку на додану вартість (рядок 25.1 декларації).
Як вбачається з облікової картки ЗАТ «Транснаціональна агропромислова корпорація» за період 2005-2009 роки підприємством надавались податкові декларації з податку на додану вартість з позитивним значенням, донараховані Котовською ОДПІ суми податку на додану вартість зменшували завищену суму бюджетного відшкодування.
Оскільки ЗАТ «Транснаціональна агропромислова корпорація» був визначений спосіб відшкодування податку на додану вартість у вигляді зарахування суми відшкодування в рахунок платежів з податку на додану вартість, посилання позивача на те, що податковий орган був зобов’язаний надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету, є необґрунтованими.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ЗАТ «Транснаціональна агропромислова корпорація» не підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.94,158-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні позовних вимог закритому акціонерному товариству «Транснаціональна агропромислова корпорація» відмовити повністю.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст складений та підписаний суддею 22.03.2010 року.
Суддя Аблов Є.В.