Справа № 2а-8405/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Марина П.П.,
при секретарі Полторак І.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Науково – дослідний інститут спеціальних способів лиття» про стягнення заборгованості у сумі 86800,22 грн. ,-
ВСТАНОВИВ:
Заступник прокурора Малиновського району м. Одеси в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до відкритого акціонерного товариства «Науково – дослідний інститут спеціальних способів лиття» про стягнення заборгованості . Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на порушення відкритим акціонерним товариством «Науково – дослідний інститут спеціальних способів лиття» вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування », Закону України «Про пенсійне забезпечення» та просить стягнути заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі у сумі 86800,22 грн.
В судовому засіданні представник прокуратури та представник позивача позов підтримали та просили суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Відповідач до судового засідання не з’явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву не подав, про причини неявки до суду не повідомив, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.
Заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.
Відповідно до Указу Президента №121/2001 від 01.03.2001 року «Про положення про Пенсійний фонд України», Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.
Згідно ст. 72 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV віл 09 липня 2003 року, джерелами формування коштів Пенсійного фонду є страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; суми від фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення.
Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Науково – дослідний інститут спеціальних способів лиття» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси за № 0258 як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно зі ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком робітники, які зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими умовами праці за списком №2 на пільгових умовах на пенсію за віком мають і робітники, які зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими умовами праці і за результатами атестації робочих місць чоловіки 55 років, жінки 50 років. Норма стажу, необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах, складає за списком № 2: для чоловіків 12 років 6 місяців, для жінок - 10 років. Робітникам, які мають стаж роботи зі шкідливими умовами праці по зазначеним спискам не нижче половини, пенсії призначаються на пільгових умовах зі зниженням віку.
Судом досліджено, відповідно до вищезазначеної статті Управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи або умови праці, необхідних для призначення пільгових пенсій, призначено пенсію на пільгових умовах та своєчасно і в повному обсязі було виплачено за Списком №1 – ОСОБА_1(а.с. 84,93), ОСОБА_2(а.с. 83,99), ОСОБА_3 (а.с. 88, 92), ОСОБА_4 (а.с. 89, 91), ОСОБА_5 (а.с. 86, 99), ОСОБА_6 (а.с. 87, 97), ОСОБА_7 (а.с. 85,94), ОСОБА_8 (а.с. 81, 96), ОСОБА_9 (а.с. 82, 162-164), ОСОБА_10 (а.с. 95), ОСОБА_11 (а.с. 171-173), ОСОБА_12 (а.с.177, 178), та за Списком №2 – ОСОБА_13 (а.с.131, 133), ОСОБА_14 (а.с. 130, 134), ОСОБА_15 (а.с. 132).
Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 09 липня 2003 року, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на зазначених вище роботах.
Відповідно до п.6.4. "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Згідно з п. 6.8."Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Пунктом 6.10. зазначеної Інструкції встановлено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси були надіслані ВАТ «Науково – дослідний інститут спеціальних способів лиття» повідомлення про призначення пенсіонерам пенсії на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 09 липня 2003 року, а саме:
- № 7649/02 від 28.08.08р.(а.с. 128), яке отримано відповідачем 05.09.2008 року (а.с. 127);
- № 8356/02 від 19.09.2008 року (а.с. 112), яке отримано відповідачем 26.09.2008 року (а.с. 111);
- № 9321/02 від 17.10.2008 року (а.с. 56), яке отримано відповідачем 24.10.2008 року (а.с. 55);
- № 9484/02 від 22.10.2008 року (а.с. 106), яке отримано відповідачем 03.11.2008 року;
- № 9581/02 від 27.10.2008 року (а.с. 44), яке отримано відповідачем 09.11.2008 року (а.с. 43);
- № 9624/02 від 28.10.2008 року (а.с. 50), яке отримано відповідачем 03.11.2008 року (а.с. 49);
- № 9645/02 від 29.10.2008 року (а.с. 47), яке отримано відповідачем 10.11.2008 року (а.с. 46);
- № 9805/02 від 04.11.2008р. (а.с. 125), яке отримано відповідачем 07.11.2008 року(а.с. 124);
- № 11033/02 від 12.12.2008 року (а.с. 53), яке отримано відповідачем 22.12.2008 року(а.с 52);
- № 11135/02 від 16.12.2008 року (а.с. 109), яке отримано відповідачем 29.12.2008 року(а.с. 108);
- № 11440/02 від 29.12.2008 року (а.с. 41), яке отримано відповідачем 12.01.2009 року (а.с. 40);
- № 132/02 від 12.01.2009 року (а.с. 79), яке отримано відповідачем 26.01.2009 року (а.с. 78);
- № 1374/02 від 09.02.2009 року (а.с. 120), яке отримано відповідачем 20.02.2009 року (а.с. 119);
- №00544/02 від 20.01.2009 року (а.с. 63), яке отримано відповідачем 05.02.2009 року (а.с. 62);
- № 1816/02 від 18.02.2009 року (а.с. 70), яке отримано відповідачем 27.02.2009 року (а.с. 69);
- № 2939 від 19.03.2009 року (а.с. 60), яке отримано відповідачем 04.04.2009 року (а.с. 59);
- № 3904/02 від 13.04.2009 року (а.с. 76), яке отримано відповідачем 23.04.2009 року(а.с. 73);
- № 4329/02 від 24.04.2009 року (а.с. 117), яке отримано відповідачем 30.04.09 року (а.с. 116);
Таким чином, станом з 01.09.2008 року по 01.04.2009 року ВАТ «Науково – дослідний інститут спеціальних способів лиття» по Списку №1 має заборгованість у сумі 71345, 34 грн. та по Списку №2 з 01.09.2008 року по 01.04.2009 року має заборгованість у сумі 15454, 88 грн.
Даних щодо оплати даної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надані.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 – 163 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Науково – дослідний інститут спеціальних способів лиття» про стягнення заборгованості у сумі 86800,22 грн. – задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Науково – дослідний інститут спеціальних способів лиття» на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на суму 86800,22 грн.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено та підписано суддею 05 березня 2010 року.
Суддя /підпис/ П.П.Марин
Постанова не набрала законної сили.